什么是高标准基本农田建设?

 admin   2022-09-25 11:23   120 人阅读  0 条评论

一、概念和文本

高质量农地是指补植、分散天然林、设施健全、农地基础建设、沉积物富饶、自然生态良好、抗洪能力强,与现代林业制造和经营策略相匹配的公众集资、高产,划设为永久性林地的林地。高质量林地工程建设文本主要就主要就包括补植、农地灌溉与排洪、地头高架道路、农地防雷与自然环境维持及其他等四项工程工程建设。

二、最终目标与工程工程建设国际标准

高质量林地工程建设的主要就最终目标主要就包括五方面:

一是优化土地借助结构与布局,同时实现分散天然林,发挥规模经济效益;

二是减少有效率林地占地面积,提升高质量林地比率;

三是提升林地质量,健全制造、自然生态、景观的综合功能;

四是建立保护和补偿金机制,促进高质量林地的持续借助。

高质量林地工程建设各项工程工程建设的具体工程建设国际标准:

(1)补植工程工程建设:透过实行补植工程工程建设,同时实现耕种草原景观分散,柳树镇凹凸不平。盆土宽度应达至30公分以内,有效率岩层宽度应达至60公分以内,沉积物化学指标应满足用户农作物高产明确要求。草原景观技术标准和硬质应满足用户林业空降兵制造明确要求,草原景观占地面积北方丘陵地区宜不高于200亩,北方丘陵地区宜不高于100亩;丘陵地带水平杉树三成应不大于90%。

(2)农地灌溉与四寮工程建设:透过实行农地灌溉与四寮工程建设,合理借助水源,形成旱能灌、涝能排、渍能降的治河管理体系,采取节约用水农地灌溉措施,减少有效率农地灌溉占地面积。健全治河管理体系,充分借助水源,农地水圳mahanru应不高于0.6;农地灌溉Ins13zD华北地区烟田应不高于50%,稻田应不高于70%;华北地区烟田应不高于70%,稻田应不高于75%。满足用户农地灌溉设计Ins13zD的农地占地面积比率应不高于90%。内涝国际标准应不高于十年回顾过去。

(3)地头高架道路工程工程建设:透过实行地头高架道路工程工程建设,构筑快捷高效率的地头高架道路管理体系,使草原景观之间和草原景观与城镇维持快捷的交通联系,满足用户林业空降兵制造、安全方便的生活需要。高架道路可通度丘陵地区应不高于95%,丘陵地带应不高于80%。

(4)农地防雷与自然环境维持工程工程建设:透过实行农国防雷与自然环境维持工程工程建设,预防和减少农地的自然灾害,维持和改善农地自然环境,保障农地自然生态系统安全。农地防洪国际标准应不高于二十年回顾过去。

三、部署

2012年10月11日,国土资源部召开加快推进高质量林地示范县工程建设工作动员部署视频会议,明确要求加快工程建设500个高质量林地示范县,十二五期间,在划设的林地保护区范围内,建成不少于两亿亩分散天然林、设施基础建设、高产、自然生态良好、抗洪能力强、与现代林业制造和经营策略相匹配的高质量林地,确保完成全国四亿亩高质量林地工程建设任务。

2013年,财政部印发了《关于发布实行<国家林业综合开发高质量农地工程建设规划〉的通知》(财发〔2013〕4号)。财政部明确要求,各省(自治区、直辖市)财政厅(局),林业综合开发机构要周密部署、精心组织、分散投入、天然林推进,全力抓好林业综合开发高质量农地工程建设工作,确保《规划》最终目标任务落到实处。

该规划综合考虑各地区林业自然条件和农地灌溉条件等情况,根据中低产柳树镇积、粮食产量、粮食商品率等因素,测算确定粮食主产区和非粮食主产区的工程建设任务和最终目标,把粮食主产区,特别是增产潜力大、总产量大、商品率高的重点粮食主产区放在高质量农地工程建设的突出位置。

(一)粮食主产区

共规划工程建设高质量农地1867万公顷(28000万亩),占工程建设高质量农地占地面积的70%。实行重点中型灌区节约用水基础建设改造911处,占实行重点中型灌区节约用水基础建设改造总数的57.8%。

(二)非粮食主产区

共工程建设高质量农地800万公顷(12000万亩),占工程建设高质量农地占地面积的30%。实行重点中型灌区节约用水基础建设改造664处,占实行重点中型灌区节约用水基础建设改造总数的42.2%。

2013年10月17日,国务院批复《全国高质量农地工程建设总体规划》(国函〔2013〕111号)。该规划指出,到2020年,建成分散天然林、公众集资的高质量农地8亿亩,亩均粮食综合制造能力提升100千克以内。其中,十二五期间建成4亿亩。建成的高质量农地分散天然林,草原景观凹凸不平,基础建设水、电、路设施健全,林地质量和地力等级提升,科技服务能力得到加强,自然生态修复能力得到提升。

高质量农地工程建设最终目标主要就涉及田、土、水、路、林、电、技、管8个方面。具体的工程建设文本则主要就包括:整治草原景观、改良沉积物、工程建设治河设施、整修地头高架道路、健全农地防雷与自然环境维持管理体系、基础建设农地输配电设施、加强林业科技服务、强化后续管护等。

2016年10月13日,国土资源部发布的《高质量农地工程建设评价规范》(GB/T 33130—2016),将高质量农地工程建设评价看作强化高质量农地设监测监管,促进国家高质量农地工程建设任务落实的一项重要手段。该规范规定了高质量农地工程建设评价的目的、任务、文本、程序、方法和成果明确要求等,适用于各级行政区内高质量农地工程建设完成后的整体评价工作。

该规范提出,高质量农地工程建设评价时点为每年年末和规划期末,评价对象为各级行政区内高质量农地工程建设总体情况,评价文本主要就包括工程建设任务、工程建设质量、工程建设成效、工程建设管理和社会影响等五个方面,评价指标划分为三个层次。为体现各地高质量农地工程建设特点,该规范将三级评价指标分为必选指标和备选指标,并给出了84个评价指标的含义、采集方法、评价国际标准和评分规则等,其中必选指标29个。

规范首次提出了工程建设质量概念,并将工程工程建设质量最终目标和林地质量因子分解到补植工程工程建设、沉积物改良工程工程建设、农地灌溉与四寮工程建设、地头高架道路工程工程建设、农地防雷与自然环境维持工程工程建设、农地输配电工程工程建设等六大工程工程建设中,共提出了23个评价指标,其中必选指标11个。

规范的发布实行,为落实到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩分散天然林、公众集资、稳产高产、自然生态友好的高质量农地提供了重要的技术支撑,为构筑中央指导、省负总责、县为主体的高质量农地工程建设监管机制,落实统一工程建设国际标准、统一监管考核、统一上图入库的高质量农地工程建设管理明确要求提供了重要的工作依据和抓手。规范发布实行后,原国土资源部将会同有关部门全面推进高质量农地工程建设评价及考核工作。

2017年2月17日,国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、林业部、中国人民银行和国家国际标准委等七部门联合印发了《关于扎实推进高质量农地工程建设的意见》(发改农经〔2017〕331号)。这是落实藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措,是增强粮食制造能力的根本所在,是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手,是提升林业综合经济效益和竞争力的有效率途径。

该意见分为五个部分15条。

第一部分,推进高质量农地工程建设的指导思想和基本原则,明确了到2020年确保建成8亿、力争建成10亿亩高质量农地的任务。

第二部分,加强规划和资金统筹,形成工作合力。一是统筹推进规划实行,健全省级高质量农地工程建设规划,分解落实最终目标任务;二是加快工程工程建设工程建设步伐,整合各方面资源,合理确定工程建设优先顺序;三是加强工程建设资金整合,推进资金整合试点工作,探索多种形式的资金整合模式。

第三部分,规范项目管理,科学推进工程工程建设工程建设。一是按照《全国高质量农用工程建设总体规划》和《高质量农地工程建设通则》(CB/T 30600—2014)的明确要求,组织开展田、水、路、林综合治理。二是强化工程工程建设工程建设监管,同时实现高质量农地上图入库和项目精细化监管。三是健全建后管护机制,纳入高质量农地工程建设考核范围。

第四部分,减少工程建设投入,确保质量进度。一是加大政府投入力度,把高质量农地工程建设作为支农投入重点。二是积极吸引社会投资,适当安排补充林地指标调剂收益用于高质量农地工程建设,对于借助社会资金加快高质量农地工程建设的地区,国家投入力度不减。三是创新投融资模式,支持地方和社会资本开展高质量农地工程建设,鼓励和引导各类金融机构积极提供信贷支持等金融服务。

第五部分,加强组织领导,强化监督检查。一是落实地方责任,各地要制定支持高质量农地工程建设的工作方案和政策措施。二是加强部门协作,国务院有关部门加强指导、协调和监督检查。三是强化评价与考核,对各省工程建设任务完成情况进行年度考核,考核结果与下一年度中央财政用于高质量农地工程建设的资金安排挂钩,纳入地方各级政府林地保护责任最终目标考核文本。

四、高质量农地监测

林业气象环境监测

小气候特征随着农农作物的种类、品种、生育期和生长状况而变化,使大气、沉积物、农作物三者相互作用的结果。在长期的自然生态系统监测中,气象因素的监测是必需的。空气温度、降水、湿度、日照、风向、风速等是重要的自然生态因子,也是影响植物生长发育的重要因素,这些因素不仅有日变化、月变化、季节变化特征,同时也有年变化的规律。对这些气象因素进行长期监测,归纳其变化规律,并寻求其与植物生长的关系,具有十分重要的意义。配合软件可以同时实现网络远程数据传输和网络实时气象状况监测

林业面源污染综合监测系统

面源污染是指农村生活和林业制造活动中,溶解的或固体的污染物,如农地中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质,从非特定的地域,在降水和径流冲刷作用下,透过农地地表径流、农地排洪和地下渗漏,使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。这套系统以农地地表径流面源污染监测技术为主,辅以田地下淋溶面源污染监测技术,此外还延伸监测到污染扩散区域,如沟渠、河道等,成功完成了稻田、旱田等不同环境的监测任务。为掌握了全国林业面源污染状况,形成了常态化、动态化、制度化的长效机制。

详细请咨询:点将(上海)科技股份有限公司

本文地址:http://51ac.top/post/31708.html
版权声明:本文为原创文章,版权归 admin 所有,欢迎分享本文,转载请保留出处!

 发表评论


表情

还没有留言,还不快点抢沙发?