[卫生乡村建设情况汇报]农村医疗卫生服务体系建设工作情况汇报

***乡贫困地区公共环境卫生组织机构工作工作汇报

中共***乡委***乡人民政府

（2011年4月22日）

各位党委：

根据安排，我就***乡贫困地区公共环境卫生组织机构工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请Behren。

贫困地区公共环境卫生组织机构工作是我国环境卫生组织机构工作的重点，关系到保护贫困地区生产力，振兴贫困地区经济，保护贫困地区社会发展和平衡大局。近年来，在县委、政府的正确党委下，在上级有关职能部门的精心指导下，***乡公共环境卫生组织机构工作获得了长足进展。公共环境卫生改革稳步推进，医疗保健和公共环境卫生服务项目网络工程建设获得强化，服务项目规模、条件、潜能、技术和水准有较大提升，完善了新型贫困地区城镇居民保健管理制度并获得明显成效，爱国环境卫生运动近些年，乡镇环境卫生条件明显改善，医疗保健、药品、食品安全状况不断改善，人民广大群众的身心健康素质和身心健康水准持续提升。有力保护了全镇社会平衡，推动了贫困地区经济社会发展。

***乡位于盘县特区西南部，距中心区76公里，全镇面积104平方公里，辖15个村，154个村民组，11237户，38141人，其中民族占总人口的45%，是一个以苗族、苗族、苗族为主的民族乡。投资240万元新建的***环境卫生院于2007年资金投入使用，占地面积20亩，有病床80张，职工数目26人，其中中级15人，初级10人；村环境卫生院15个，乡间医生26人，住宅面积1000多平方米，村环境卫生院住宅面积平均在60平方米以上，床位数数目22张，自然村环境卫生院覆盖率100%；全镇有各类私营门诊部、药房30余家，从业人员

50余人。

一是党务倚重。镇党委、政府始终把贫困地区公共环境卫生组织机构工作放到着力点、列入重要日程，纳入国民经济和社会发展规划统筹发展，作为新贫困地区工程建设的重要内容全面落实，切实强化党委，保证必要的资金投入，努力做到主要党委经常过问、特地督促，分管党委特地协同、特地组织机构部署，党务倚重、相关职能部门相互配合、全社会关心支持、环境卫生单位抓好全面落实的组织机构工作局面初步建立。二是抓好医者医者工程建设。认真组织机构医护人员学习《传染病保护法》、《职业医疗法》等法律法规，强化环境卫生院作风工程建设，努力提升服务项目水准和服务项目质量，要求每一位医护人员持证时要围嘴大衣，佩戴资格证书，端正服务项目质量，以和蔼可亲的面容迎接患者就诊，树立良好的医疗保健形象，规定环境卫生院要实行24小时值班，努力做到患者随到随诊，随时获得救助。三是全面落实环境卫生提供支援管理制度。积极主动配合市医院开展医师提供支援贫困地区环境卫生工程，贫困地区环境卫生服务项目综合潜能和技术水准获得推动和提升。积极主动协同县中心医院免费为全镇广大群众体检，资金投入资金130多万元，受测人数达1万余人。

坚持把理顺贫困地区环境卫生管理体制作为推进贫困地区公共环境卫生改革的突破口。一是全面推行环境卫生院全员聘任制。通过推行乡镇机构改革，在环境卫生院实行按需设岗，按岗定人，职工全员聘用的管理措施，调整充实副院长1人，竞争持证19人。二是积极主动推行乡间一体化管理。以提升村环境卫生员服务项目潜能为主线，及时启动村环境卫生组织机构一体化管理，进一步完善村环境卫生服务项目功能。按照一村一室的原则，近年来资金投入资金160万元，新建村环境卫生院15个，平均建筑面积达60平方米。积极主动组织机构村环境卫生人员参加各类培训，有力提升了从业技术人员服务项目水准。

由乡环境卫生院负责对辖区内的所有村环境卫生院实行六统一管理，即统一聘用管理医生，统一诊疗规范和组织机构工作管理制度，统一药品购销，统一业务培训，统一财务管理，统一考评与奖惩。通过一体化管理，有效地解决了贫困地区乱办医和村环境卫生院有室无医问题，保证了公共环境卫生任务的全面落实。三是依法整治乡间环境卫生医疗保健市场。制定下发了《***乡清理整治医疗保健市场组织机构工作方案》，对全镇门诊部、药房进行了重点整治，查处违法经营户3家。

一是公共环境卫生服务项目网络工程建设获得强化。乡间二级服务项目网络不断完善，公共环境卫生机构、环境卫生技术人员和环境卫生院床位数数目等资源配置日趋合理。2010年环境卫生院门诊诊疗1.8万人次，住院人数4800人，病床使用率80%以上，医疗保健收入达480万元。二是新型贫困地区城镇居民保健管理制度运行有序成效明显。新型贫困地区城镇居民保健框架已基本建立，初步形成有效的运行机制，2010年全镇参合33632人，收取参合金58.3万元，参合率达95.18%，共发生医疗保健费用195.5万元，减免费用136万元；2011年全镇参合33985人，收取参合金101.9万元，参合率达97%。新型贫困地区城镇居民保健管理制度的实施，切实减轻了农民医疗保健费用负担，极大缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给医疗保健机构注入了新的活力，农民对新农合政策的认识及参合的意愿较以前有明显提升。三是医疗保健救助覆盖面逐步扩大。对贫困地区五保、低保等困难对象实施医疗保健救助，2010年，医疗保健救助42人次，申请发放救助金8.5万元，人均救助2027元。四是环境卫生服务项目网络工程建设不断完善。严重危害人民身心健康的传染病获得有效控制，重大传染病防治组织机构工作获得新进展，非典、禽流感、甲流感等新发传染病疫情保持零记录，鼠疫、霍乱疫情连续10多年无病例报告，近几年以来均无重大传染病疫情发生。免疫规划组织机构工作实现了信息化管理，五苗接种率达到95％以上，各类传

染病的发病率继续控制在历史最低水准。2010年乙类传染病54例，发病率149／10万；妇幼保健组织机构工作获得长足进展。孕产妇系统管理率为82%、保健覆盖率90%，住院分娩率80%，新法接生率100%，儿童系统管理率82%，孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率20‰，5岁以下儿童死亡率20‰。五是突发事件应急处置潜能明显提升。由政府牵头逐步建立健全了公共环境卫生管理组织机构、指挥、信息、环境卫生监督、疾病预防控制、医疗保健救治、后勤保障等七大体系，应对突发公共环境卫生事件的潜能明显提升，近年来，先后有效处置交通、矿山安全事故等突发公共环境卫生事件8起，对保护人民广大群众的生命安全和社会和谐平衡做出了积极主动贡献。六是其他环境卫生组织机构工作有效推进。结合双创双建组织机构工作，爱国环境卫生运动深入持久开展，乡镇环境卫生条件明显改善。2008年创建甲级环境卫生院已通过上级验收。认真全面落实食品安全责任制，抓好食品户重点整治组织机构工作，积极主动实施村级办红白喜事打招呼管理制度，有力保障了贫困地区食品安全。

通过努力，***乡的贫困地区公共环境卫生组织机构工作获得了一些成绩，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有差距：一是环境卫生法律法规政策及环境卫生知识的宣传教育还不够，广大广大群众环境卫生主体意识不强，缺乏保身心健康的理念和基本环境卫生保健知识，预防为主的思想意识还没有形成，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。二是贫困地区公共环境卫生服务项目潜能需进一步提升。医疗保健机构基础工程建设有待继续强化；医疗保健技术人员队伍工程建设与公共环境卫生事业发展不相适应。全镇公共环境卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少；三是贫困地区环境卫生资金投入相对不足。县财政虽然每年对环境卫生事业的资金投入不断增加，但社会资金资金投入环境卫生事业渠道不宽，数量不多。由于资金投入不足，制约着疾病预防控制、贫困地区改水改厕等公共环境卫生工程建设；四是新型贫困地区城镇居民保健管理制度还需进

一步完善，报销程序还需要进一步简化。

贫困地区公共环境卫生关系到贫困地区经济和社会的平衡，进一步把贫困地区公共环境卫生纳入社会发展计划，采取扎实有效的措施，解决当前存在的突出问题。严格执行有关政策法规，真正建立起政府举办的以公共环境卫生服务项目为主，综合提供预防保健和基本医疗保健等服务项目的贫困地区公共环境卫生体系。在保证政府增加资金投入的情况下，采取灵活多样的激励措施提升环境卫生院服务项目水准。科学地整合贫困地区公共环境卫生资源，改变和防止在资源的利用和设置上的严重浪费。

强化基层医护人员的业务培训，提升贫困地区环境卫生人员素质。强化贫困地区医疗保健安全、食品安全的监督执法力度，严禁无证行医，严打假冒伪劣药品，严格执行食品安全管理责任制。充分发挥乡环境卫生院在贫困地区医疗保健市场中监管服务项目作用，为广大农民提供优质、价廉的公共环境卫生服务项目。

鉴于目前我乡边远村广大群众存在的就医难、难看病、看不起病的现象，认真研究，扎实有效地开展新型城镇居民保健，力争在上半年完成城镇居民保健报销一卡通组织机构工作任务。

积极主动争取国家有关项目资金，逐步完善贫困地区改水改厕等公共环境卫生工程建设；强化环境卫生院附属设施工程建设，进一步改善环境卫生院就医环境，提升急诊急救整体水准。

贫困地区公共环境卫生服务项目网络工程建设组织机构工作工作汇报

某贫困地区公共环境卫生服务项目网络工程建设组织机构工作工作汇报

环境卫生院公共环境卫生服务项目网络工程建设工作汇报

关于市贫困地区公共环境卫生服务项目网络工程建设情况的调研报告

县环境卫生服务项目网络工程建设工作汇报

关于细河区公共环境卫生服务项目网络工程建设情况的报告

贫困地区公共环境卫生服务项目网络工程建设工作汇报(精)

公共环境卫生服务项目网络规划编制汇报材料

社区环境卫生服务项目网络工程建设工作汇报

社区环境卫生服务项目网络工程建设工作汇报