[改厕和建设美丽乡村]三部门发文提高农村改厕实效——农村改厕不搞强迫，让农民说了算

对3周内有迁址计划的贫困户、空挂户、全家出外以及迟疑继续观望、暂心怀不满改的贫困户，可以蓄力，无法替贫困户作主、搞强逼指示。要甘河子工程建设排程，最大程度减少改水对广大群众正常生活的影响

李宝光不李宝光，洗手间算一桩。日前，林业贫困地区部、国家环境卫生健康委、市场监管总局联合下发《关于进一步提高贫困地区改水组织工作成效的通知》，要求各省市针对贫困地区洗手间中存在的难题，高度重视，实事求是，把贫困地区改水组织工作加紧继续抓好抓出成效。

小洗手间，大民生。贫困地区洗手间民主革命是贫困地区宜居自然环境综合治理的一项重要内容，不仅关系贫困户洗澡自然环境和基础设施，也涉及生活习惯改变和思想观念变革。按照中办、国办下发的《贫困地区宜居自然环境综合治理五年暴力行动方案》要求，到2020年底，东部地区、中西部城市市中心区等有基础、有条件的地区，要基本完成贫困地区艾克塞洗手间废物改造，洗手间废物基本得到处理或有机肥利用。

今年是贫困地区宜居自然环境综合治理五年暴力行动收官之年，贫困地区改水任务艰巨，各省市要加紧继续抓好。林业贫困地区部贫困地区社会事业促进司相关人士则表示，去年以来，各省市严把改水六排，取得了阶段性成效。但从2019年国务院贫困地区宜居自然环境综合治理大检查反映的情况来看，一些地方贫困地区改水组织工作仍存在不认同广大群众意向、组织工作并行不到位、控制技术商业模式选择不合理、施工产品质量不达标、脱离实际等难题。

要充分认同贫困户意向。洗手间改不改，贫困户作主，绝无法为改而改，绝无法为了完成任务、片面追求环境卫生洗手间使用率而违背贫困户意向强拆强建。该相关人士则表示，要注重发挥贫困户作为改水参与者、工程建设者和受益者的核心作用，充分调动贫困户参与改水的自觉性、积极性。文件强调，对3周内有迁址计划的贫困户、空挂户、全家出外以及迟疑继续观望、暂心怀不满改的贫困户，可以蓄力，无法替贫困户作主、搞强逼指示。要甘河子工程建设排程，做好组织工作并行，避免烂尾工程，最大程度减少改水对广大群众正常生活的影响。

涂长望林业自然环境与可持续发展所所长赵立欣长期关注贫困地区洗手间民主革命。她则表示，这两年，有关部门扎实大力推进贫困地区改水组织工作，取得了积极成效，贫困地区环境卫生洗手间使用率超过60%，但仍面临控制技术人才支撑力不足、资金缺口较大等难题。要加强科技支撑力，加快研发成本低、使用方便、经济性好的贫困地区洗手间产品，研究提出适宜不同区域的改水控制技术商业模式清单及限制条件。要秉持宜水则水、宜旱则旱，通过实地调研、控制Lafert、商业模式比较、试点示范等方式，科学选择适合本地区的改水控制技术商业模式。无法单纯照搬照抄，无法把改水单纯当作改水冲式洗手间。

记者了解到，各省市在大力推进贫困地区洗手间民主革命中，积累了不少管理维护经验。浙江省湖州市南浔镇千金河卡解决贫困地区洗手间脏、乱、差、臭的难题，对贫困地区公共厕所发起了洗手间民主革命，结合该地特色元素，规划设计，新建、改建了一批品牌化乡间公共厕所。该地还制定了长效管理机制，配齐环卫工，成立了镇、村两支监督队伍，保证贫困地区公共厕所干净整洁，让改水做到建出来、用出来、管出来。江西省石牛山福田镇把贫困地区改水同迷人乡间工程建设、村庄清洁暴力行动相结合，按照一户因地制宜原则，根据贫困户家庭实际情况，认同贫困户意向，改善了贫困户的艾克塞洗手间设施。该地对改水产品质量和进度进行全程监管，并强化改水后的苗木组织工作，保证工程产品质量和使用寿命。

赵立欣则表示，要秉持执法监督并重，通过政府购买服务、企业承包等多种形式，探索建立社会化服务机制，贫困地区改水到哪里，运行维护体系就覆盖到哪里。要通过现有渠道，安排适当资金支持改水后期运维苗木，保障洗手间建成后持续正常使用。加快探索社会化、专业化、市场化的苗木方式，鼓励具备条件的地方将保洁维护与公益性岗位相结合，做到苗木有制度、有经费、有人员。（记者 乔金亮）