相关更进一步强化关键性工程项目工程资金管理组织工作和服务工程项目组织工作的意见建议
各县(区)人民政府,聊城经济经济技术开发区、经济技术开发区、北海经济经济技术开发区党工委,区政府各职能部门、Villamblard事业基层单位,省属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各基层单位:
为全面加快一区一圈开发工程建设,更好地发挥关键性工程项目工程工程项目在各项事业发展和结构修正升级换代中的示范点助推促进作用,推进关键性工程项目工程项目工程建设管理组织工作及服务工程项目组织工作,特提出以下意见建议。
一、市关键性工程项目工程工程项目覆盖范围、国际标准、前提
(一)市关键性工程项目工程工程项目覆盖范围。选取的本年度市关键性工程项目工程工程项目,应合乎产业发展政策要求和股权投资管理组织工作规定;应是超额我市各项事业发展的关键性工程项目股权投资应用领域;应在我市覆盖范围内工程建设并能由我省主导股权投资内容;应具备第二产业或关键性基础建设、基本保障工程项目促进作用的股权投资性质;应对我省转形式、调结构和产业发展结构修正升级换代具备示范点助推促进作用。
当前阶段,我省主要在关键性基础建设、服务工程项目业、社会风气民生问题、战略性战略性发展、自然生态节能环保、农业产业发展、中高档产业发展结构修正升级换代等7个股权投资应用领域内甄选、确认市关键性工程项目工程工程项目。
(二)市关键性工程项目工程工程项目的国际标准和前提。
1.备案市关键性工程项目的工程项目,服务工程项目业、社会风气民生问题、战略性战略性发展、自然生态节能环保、农业产业发展等应用领域股权投资额一般而言不大于2亿;关键性基础建设、中高档产业发展结构修正升级换代等应用领域股权投资额一般而言不大于4亿。2.本年度市关键性工程项目工程工程项目采取年初确认、静态修正形式。经各县(区)、省直职能部门备案,市城建委会同相关资金管理组织工作职能部门大列佩季哈区联评后,报区政府编定公布。选取的市关键性工程项目工程工程项目,各项手续要齐全,必须在上半年动工工程建设;静态修正补充的工程项目在确认为市关键性工程项目工程工程项目后,应确保2个月内动工。
二、强化保证措施
(一)全面落实扶持政策。
1.工程建设要素优先选择保证。一是对市关键性工程项目工程工程项目优先选择保证工业用地分项,每年区政府掏出一定数量的省级工业用地计划分项、不定挂钩结余分项专项用于关键性工程项目工程项目工程建设,同时各县(区)掏出一定比例的计划分项作为市关键性工程项目工程工程项目的配套分项。省级关键性工程项目工程工程项目土地分项使用管理组织工作由城建、国土职能部门研究制定另行。二是更进一步强化污染减排具体措施的全面落实,留出承载力,优先选择保证市关键性工程项目工程工程项目所需的环境总量分项。三是各相关职能部门和基层单位对市关键性工程项目工程项目工程建设要通力合作,在通讯、供水系统、供电、燃气、燃气等方面给予优先选择保证。
2.各类资金优先选择安排。城建、金融职能部门强化沟通协调,确保信贷资金优先选择投向关键性工程项目工程工程项目;加大宣传力度,引导关键性工程项目工程工程项目企业积极利用境外债、企业债、股权挂牌等多种形式提高融资能力;各相关职能部门在财政预算内无偿资金争取上,优先选择安排上报符合前提的市关键性工程项目工程工程项目,积极为关键性工程项目工程工程项目争取各类上级扶持资金。3.各项收费实行减免。区政府实行市关键性工程项目工程工程项目与全市招商引资工程项目等同待遇。对同等规模、相同类型关键性工程项目工程工程项目,执行与招商引资工程项目同等优惠政策,最大限度为关键性工程项目工程工程项目创造最优政策环境。
(二)强化全程服务工程项目。更进一步建立完善一个关键性工程项目工程项目,一个包保领导,一个服务工程项目班子,一套推进政策,一抓到底的五个一工
作机制。各包保领导、工程项目主管基层单位,要按照我省优化营商环境的相关规定积极推进关键性工程项目工程项目工程建设组织工作。设立绿色通道优先选择办结工程项目股权投资立项手续。各行政审批职能职能部门,要简政放权、简化程序、限时办结、优质服务工程项目,不得推诿扯皮。城建、经信、财政、国土、节能环保、规划、安监等职能部门,应优先选择受理立项申请并按首问负责制要求限时处置,限时办结;应优先选择按产业发展股权投资政策国际标准完善政府支持前提;应优先选择提供对工程建设基层单位的工程项目立项和工程建设政策指导。凡涉及多个职能部门的问题,由工程项目主管基层单位牵头协调解决。
(三)规范资金管理组织工作。
1.做好关键性工程项目工程工程项目储备甄选组织工作。认真研究国家产业发展政策,密切结合本地产业发展发展和结构修正的需要,做好工程项目谋划、储备组织工作。要不断充实市关键性工程项目工程工程项目库,完善工程项目备案资料、严格掌握选取前提。形成投产一批、工程建设一批、动工一批、储备一批的关键性工程项目工程工程项目接续机制。
2.做好关键性工程项目工程工程项目报告组织工作。市关键性工程项目工程工程项目实行月调度、季分析、半年考评、年终考核制度,市关键性工程项目工程项目工程建设基层单位应按月及时向市关键性工程项目工程工程项目办公室报送工程项目股权投资进度情况,说明金全面落实情况、形象进度、股权投资进度、工程建设内容、依法实施资金管理组织工作的制度措施全面落实情况以及工程项目工程建设中存在的问题和建议,由市关键性工程项目工程工程项目办公室负责整理汇总报区政府和相关职能部门。3.实行关键性工程项目工程工程项目静态管理组织工作。对不能按时动工工程建设、不能全面落实管理组织工作规定、不能及时上报信息的关键性工程项目工程工程项目,实行淘汰制,取消其关键性工程项目工程工程项目资格和所享受的各项优惠政策,并收回已经取得相关利益,取消该工程项目工程建设基层单位3年内关键性工程项目工程工程项目备案资格。对涉及弄虚作假的基层单位和个人进行严肃处理。
三、强化组织领导
(一)充分发挥各级关键性工程项目工程资金管理组织工作机构职责。市关键性工程项目工程工程项目推进组织工作领导小组,要强化对全市关键性工程项目工程工程项目组织工作的指导,及时研究解决工程项目工程建设中的关键性问题。领导小组各成员基层单位要合理调配组织工作人员,明确组织工作任务,做好资金管理组织工作组织工作。各县(区)政府(党工委)要发挥关键性工程项目工程资金管理组织工作职能部门的职能促进作用,做到职责、任务、手段三全面落实。
(二)明确职责任务。
1.包保领导职责。各包保领导要高度重视关键性工程项目工程项目工程建设和管理组织工作组织工作,经常深入现场调研督导、解决实际困难,每月不少于2次。
2.资金管理组织工作基层单位职责。城建职能部门作为关键性工程项目工程资金管理组织工作基层单位,负责协调省级领导联系关键性工程项目工程工程项目,做好跟踪服务工程项目组织工作;对应联系领导,全面落实专人负责,及时发现工程项目工程建设中存在的问题,及时协调相关职能部门解决。市关键性工程项目工程工程项目办公室要强化职能责任,切实做好对关键性工程项目工程工程项目的日常管理组织工作组织工作。牵头组织领导小组成员基层单位做好具体资金管理组织工作服务工程项目组织工作;做好现场调研和任务督导;向区政府和领导小组提出管理组织工作服务工程项目建议;负责工程项目进展情况静态考核。3.相关职能部门职责。建立城建、国土、节能环保、规划、安监等职能部门及各金融机构组成的关键性工程项目工程项目大列佩季哈区会议制度,对申请列入市关键性工程项目的工程项目进行大列佩季哈区联评,大列佩季哈区会议未通过的工程项目一律不予列入市关键性工程项目工程工程项目。
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