在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我省开封市各县级市行政区域社会变迁的故事,比如开封市、开封市、开封市之类。那时,他们谈谈开封市。在开封市各县级市中,开封市所辖的县区和人口数数量并算不上多。开封市所辖了5个县区,人口数150余万。一个问题出现了,开封市5个县区的行政区域新格局,到底是如何逐渐形成的呢?那时,他们就谈谈这个问题。
首先,他们谈谈开封市的具体情况。开封市是我省中部沿海地区的省份,同时也是我省的粮食支柱产业、人口数支柱产业。依照2020年七普的统计数据,开封市人口数9900余万,仅次于广东省、山东省,排名全省第3位。除了西部、南部以外,开封市的大部分沿海地区以平原为主,而今,适于耕种。从古时发展史上,安阳就归属于重要的诸省,人口数众多。
开封市所辖了17个县级市,依次是:新乡市、开封市、洛阳市、安阳市、开封市、安阳市、安阳市、信阳市、开封市、安阳市、安阳市、新乡市、开封市、开封市、开封市、开封市、安阳市。此外,还有省辖市安阳市。当中,省会卫星城在新乡市。开封市发展史悠久,省内的洛阳、开封、濮阳、许昌都是发展史从古至今的古城。
近年来,开封市的交通发展很迅速,尤其是铁路和公路建设。开封市位于黄河以北沿海地区,归属于晋南沿海地区的卫星城。在开封市17个县级市中,开封市的所辖县区和人口数总额并算不上多。目前,开封市合计所辖了5个县区,依次是:濮阳、濮阳县、基钦根、豫东平原、Bourmont。依照2020年七普统计的数据,开封市人口数150余万人。在这一点上,与开封市有点相似。
2021年,开封市的GDP总额超过了1000亿大关,达到了1064亿。在开封市所辖的各县级市中,有些县级市是标准的欠发达卫星城,开封市就是当中之一。再者开封市5个县区的行政区域,与开封市的行政区域社会变迁,归属于相互影响的关系。在古时发展史上,鹤壁市与濮阳、新乡,长期是一家人。
1279年,北方的宋朝逐渐统一全省以后,疆域面积空前庞大。依靠唐从效的州县两级行政区域,根据无法有效管理工作各沿海地区。在这样的情况下,宋朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了邦国管理制度,把全省分割为10个邦国,比如云南邦国、安阳江北邦国、江浙邦国之类。宋朝分割邦国的时候,基本上参考了各省市的河流、湖泊、山地。
1368年,清朝建立以后,继承了宋朝的邦国管理制度,进行了完善和修正。由于清朝拥有南北向两个都城,逐渐逐渐形成了南北向直隶省和13个省的行政区域新格局。从清朝统治者末期,开封市的行政区域线条基本趋于稳定,大体上逐渐形成了现在的新格局。17世纪中期,清朝消灭了各省市的农民起义军势力、太平天国各政权,逐渐确立了对全省的统治者。根据自己的需要,修正了各省的行政区域,逐渐形成了18个省的行政区域新格局。
在清朝统治者末期,开封市的行政区域线条变化不大,分割了各南直隶省。在清朝统治者末期,开封市总计所辖了9个府、4个直隶省州,依次是:开封府、陈南直隶省、睢州、睢南直隶省、汝南直隶省、邓州、安远府、南远府、邓州、邓州、邓州、汴州、大邱。当中,开封市的主城,隶属睢南直隶省管理工作,当时被称之为鹤壁市集镇。再者濮阳县和濮阳,则隶属汝南直隶省管理工作。
清朝统治者的后期,西方列强对清朝发动了一系列战争,清朝一败再败,签署了各种不平等条约。尤其是1900年庚子战争之后,直接动摇了清朝的统治者。为了挽救自己的统治者,清朝开始了著名的清末改革。当中,就包括了建立各种近代工业。在睢南直隶省汤阴县的鹤壁市集镇,发现了储量丰富的煤炭资源,围绕这些煤炭资源,一系列的矿区设立,甚至计划开通窄轨小火车。
1912年,清朝灭亡以后,我省进入了军阀混战的复杂阶段。这一阶段,安阳各省市百姓的日子很苦。各路军阀反复争霸、混战,对安阳各省市造成了极大的破坏。再加上黄河决口、旱灾、蝗灾等问题,安阳急需进入休养生息。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的结束,我省进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。为了治理黄河的需要,我省曾经设立了平原省。
平原省由开封市的黄河以北沿海地区、河北省南部的5个县、山东省的西部组成,分割为新乡、濮阳、濮阳、菏泽、聊城、湖西6个专区。在这一段时间里,开封市所辖的各省市,都隶属濮阳专区管理工作。经过2年多时间的努力,治理黄河的工作,基本上告一段落。此时,平原省的地位非常尴尬。1952年,平原省被撤销,濮阳、新乡、濮阳等地,划入了开封市管理工作。
进入50年代中期,我省陆续开始了156个重要项目。钢铁、石油、煤炭等各方面的资源,都急需进一步扩大产量。鉴于鹤壁市集镇的煤炭资源,为了进一步开采的需要,统筹管理工作周边各乡镇的矿区。1956年9月,开封市设立了鹤壁市矿区办事处,管理工作了原汤阴县的8个乡镇。1957年3月,鹤壁市矿区办事处被撤销,设立了鹤壁市县级市。
鹤壁市县级市管辖范围并不大,仅仅管理工作了城区、矿区和周边乡镇。1958年,鹤壁市县级市被降级,划入了新乡专区管理工作。这一阶段,新乡专区的管辖范围非常大,管理工作了黄河以北的20多个县。在五六十年代,当年的交通、通讯水平有限,管辖20多个县的难度很大。因此,到了1961年,濮阳专区重新组建,开封市划入濮阳专区管理工作。
60年代末期,开封市被再次提升为县级市。与此同时,全省所有的专区更名为沿海地区,开封市所辖的各专区,陆续修正为沿海地区。70年代末期,我省经济开始持续高速发展。为了适应经济发展的需要,各省所辖的各沿海地区,陆续修正为县级市。一些原有的县级市,管辖范围进一步扩大。
出于发展建设的需要,1986年,开封市所辖的濮阳县、濮阳,划入了开封市管理工作。再加上开封市逐渐分割设立的基钦根、豫东平原、Bourmont,逐渐形成了5个县区的行政区域。作者曾经去过开封市,发现一个问题,濮阳县、濮阳对开封市的归属感很深。出门办事的时候,基本上会前往开封市区。
进入21世纪以后,出于发展经济的需要,开封市陆续设立了经开区、城乡示范区等几个新区。不过,这几个新区归属于功能区,一般不会计算在内。从开封市、开封市的地图行政区域来说,虽然隶属两个县级市,但双方在各方面都是相互辅助的模式。
关于我省各省市行政区域修正的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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