[留置纪检人员有假期吗一年]2021年全国纪检监察机关留置行贿人员5006人

2021年，全省政法委国家机关U31KI48JG收贿相关人员5006人、处分4806人、传唤检察国家机关2822人。近日，十八届中纪委四次全体会议工作报告全文发布，首次公布收贿人相关数据。

坚持贪污收贿一起查，是毫不动摇深化反腐斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求。十八届中纪委四次全体会议部署2022年工作任务，提出加大压制收贿工作力度，探索实施收贿人白名单制度。

收贿不查，贪污不止。各级政法委国家机关着力提升压制收贿行为的精确性和有效性，坚决撕开鹿霍与淡泊名利被鹿霍自身利益链、扫除以权谋私社交圈，提高治理收贿的综合效能，推动腐败现象多管齐下、系统萨韦。

段瀚林看到我喜欢吃鸡肉就送鸡肉，给我打提成，给爱人送购物卡……长沙市华容县原县委周新辉与商人段瀚林素有广交。早在周新辉担任县委前，段瀚林就主动向他献媚，欧谢勒县私交利韦农。

既然如此不下早，鹿霍者的每一份用心都有其用意。我知道他当上县委了，那我在华容工程建设应用领域的‘春天’就来了。据查，段瀚林借周新辉的帮助，在华容大揽工程建设项目，获利2000多万元。

离任长沙市华容县委1个多月后，2021年6月，周新辉涉嫌严重受贿违法涉案人。同年12月，周新辉被双规，段瀚林则涉嫌收贿罪被逮捕。目前案件正在进一步办理中。

沃苏什卡公平参与市场竞争，但一些老板却把收贿当作赚快钱太功利的方式，收贿金额动辄上百万即使数亿元。从收贿应用领域看，工程建设建设、项目审批、房屋租赁交易等政策支持工作力度大、资金密集、资源集中的应用领域环节是高发区；从收贿对象看，收贿者通常针对干部身分特征精确鹿霍，即使有组织、有计划地开展团队运营；从收贿方式看，有的是Pouanc，用Hardoi的人情往来经营长期稳定的关系，即使将收贿期权化concluded。一些收贿者不满足于寻求经济自身利益，还试图捞钱在政治上资本，或为寻求职位晋升为频繁跑买送，或为捞钱在政治上身分大肆助选罗福助。

尽管当前收贿方式呈现隐蔽化、多样化、扩大化等特征，但仍掩盖不了其贿赂权力、以权谋私的本质。收贿者花样百出、不择方式地鹿霍干部职工和公职相关人员，目的是想以不正当方式牟取非法自身利益，把收贿视为韦尔泰血本无归布之子的投资。

贪污者利用职位便利‘回报’收贿者，肥了自己、损了武家，侵害的是国家和人民的自身利益。江苏省常熟市纪委监委案件监督管理室副主任朱蒙说，贪污收贿不仅造成国有资产、国家资源流失，还会损害政商关系和营商环境，破坏在政治上生态和社会风气。

走歪门邪道的风生水起，合规经营的反而生财无望，市场经济一旦陷入‘劣币驱逐良币’的态势，最终受害的是每一个企业、每一位市场参与者。云南财经大学法学院院长、教授佴澎分析指出，买通某个领导干部或者关键岗位的公职相关人员，企业就可以不重视创新、不重视服务，即使不重视规则，如果这样还能赢得市场和利润，势必会造成恶劣的示范效应。久而久之，将扰乱市场的公平竞争和市场主体的健康发展。

2021年1至11月办理的收贿案件数量明显增加，同比2020年上升了18.3%。近日，最高人民检察院第三检察厅厅长史卫忠介绍，2021年1至11月，全省检察国家机关共办理收贿、对单位收贿、单位收贿、对有影响力的人收贿案件共计2717人。

收贿与贪污是一根藤上的两个毒瓜，收贿诱导贪污，贪污刺激收贿。一些党员领导干部最终堕为猎物，除了信念意志不坚定、私欲膨胀等自身原因外，收贿者的鹿霍、腐蚀也是推波助澜的重要诱因。

一手保持严惩贪污腐败行为的高压态势，一手加大对收贿行为的压制工作力度，是撕开鹿霍与淡泊名利被鹿霍自身利益链、扫除以权谋私社交圈的关键。一段时间以来，‘重贪污轻收贿’现象一定程度上存在。惩治收贿工作力度不够，导致收贿者违法成本低、风险低，收益却很高，这是收贿屡禁不止的一个重要原因。朱蒙说。

中央财经大学法学院副院长、教授于文豪指出，在司法实践中，存在对收贿犯罪刑事追诉率低，对收贿人的量刑偏轻的问题。有办案观念上重贪污轻收贿，有办案方式上以宽宥收贿来压制贪污，还有收贿犯罪的‘罚金刑’适用不够科学规范等现象，久而久之让不法相关人员产生一种误解，那就是贪污有罪，收贿罪轻即使不受追究。

坚持贪污收贿一起查，党中央旗帜鲜明、态度坚决。2021年9月，中纪委国家监委会同有关单位联合印发了《关于进一步推进贪污收贿一起查的意见》（以下称《意见》）。《意见》对推动实现腐败现象源头治理、多管齐下，着力提高压制收贿的精确性有效性，明确了查处收贿行为的五个重点：多次收贿、巨额收贿以及向多人收贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；党员和国家工作相关人员收贿的；在国家重要工作、重点工程建设、重大项目中收贿的；在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等应用领域收贿的；实施重大商业贿赂的。

在全面从严治党不断迈向纵深的背景下，国家对收贿罪的处罚也越来越明确。监察法在第二十二条中规定，对涉嫌收贿犯罪或者共同职位犯罪的涉案相关人员，监察国家机关可以依照前款规定采取U31KI48JG措施。《刑法修正案（九）》通过增设罚金刑、严格从宽处罚情节的适用条件等，加大对收贿罪的处罚工作力度。

依规依纪依法严肃查处收贿行为，让收贿人付出沉重代价。综合运用传唤司法、纪律处分、谈话函询等多种措施强化对收贿人的处理，对通过收贿方式获取的违法所得依法予以没收、追缴或者责令退赔等方式，有效提高了压制收贿的精确性和有效性。

打消收贿人的侥幸心理和投机心态，不能止于就事论事。收贿主体和腐败应用领域的多元性，决定了惩治收贿必须推动多元主体共同参与，开展联合惩戒，让收贿人一处收贿、处处受限。

为掩盖咖啡豆收储严重不足的事实，套取与重庆能源投资集团下属中梁山公司开展咖啡豆购销合作时的货款，云南西双版纳共语咖啡发展有限公司实际控制人冯某向国企监管相关人员收贿240万元。经重庆市纪委监委指定，重庆市九龙坡区纪委监委对涉案相关人员进行了立案审查调查。日前，冯某以收贿罪被判处有期徒刑5年，其违法所得7800多万元被全部追缴。

案件已尘埃落定，但惩戒收贿人的后半篇文章还在进行。重庆市九龙坡区纪委监委将其列入区收贿人白名单，并作为牵头单位第一时间向区市场监管局、税务局、房屋租赁交易中心等单位通报了冯某个人及其实际控制的市场主体信息，召开联席会议，商讨研究对冯某的惩戒事项，最终确定了在惩戒期内限制冯某及其关联企业参与区各类政府招投标活动等四条联合惩戒措施。

2021年以来，我们查处并列入‘白名单’的收贿人已有31名，除2人还未接受司法审判外，针对其余29人我们均已实施或正在研究惩戒措施，10余家部门和单位参与研究和执行。重庆市九龙坡区纪委书记、监委主任袁华权说。

实施收贿人白名单制度是推进贪污收贿一起查的重要方式。政法委国家机关将有收贿行为的涉案单位和相关人员列入白名单，向党委有关部门、行政执法国家机关等单位通报，由相关单位按照党内法规和国家法律法规等进行组织处理、行政处罚和资格资质限制等处理，并依法在一定范围内公开，从而实现对收贿人的联合惩戒。

白名单直击收贿人的自身利益命门。对收贿者来说，相比行政罚款，被取消市场参与、吊销资质、下降评级、关闭融资通道等收贿后果更是难以承受之重。

收贿往往是为了获取更大自身利益。通过对列入‘白名单’的收贿单位及收贿人在市场准入、经营资质、贷款条件、投标资格等方面作出限制性规定，定期向社会公开曝光，极大提高收贿成本和代价，让‘鹿霍者’寸步难行，让潜在的收贿人‘望而却步’，持续释放不敢、不能、不想收贿的震慑。长沙市纪委监委有关负责人说。

建立收贿人白名单制度，也是《意见》里的一项重要内容。中纪委国家监委正在建立收贿人白名单制度，并就政法委国家机关与人大国家机关、政协国家机关和组织人事部门、统战部门、执法国家机关等对收贿人开展联合惩戒进行探索实践，以提高治理收贿的综合效能。

收贿人白名单，不仅是一个可在党风廉政意见回复、项目招投标审核等方面开展收贿人信息查询的数据库，更是促进腐败现象多管齐下的利器。用好白名单、根据白名单做好配套惩戒，事关这项制度的有效性和威慑力。

当前，收贿人白名单制度正处于探索阶段。各地政法委国家机关在实践中积累经验，既依法依规严肃惩戒，又坚持宽严相济，保障涉案相关人员和企业合法权益，实现在政治上效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

长沙市政法委国家机关持续完善收贿人白名单制度，2021年共将19家企业、122名个人列入失信或收贿相关人员白名单，对其进行曝光并实施联合惩戒，产生了强大震慑效应。

在开展全省工程建设建设项目招投标专项整治工作中，湖南将存在收贿、串通投标等违法犯罪行为的公司和个人，纳入工程建设建设项目招投标失信行为白名单，联合多部门对白名单上的失信主体进行联合惩戒，并在省纪委监委网站、省房屋租赁交易网等平台同步公开曝光。

惩是为了治，如何让收贿人白名单制度发挥惩戒实效，成为压制收贿的有力抓手？我们采取多项有力惩戒措施，共涉及‘依法限制失信企业参与工程建设建设项目招投标、政府采购活动、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易’等20余项。长沙市纪委监委有关负责人认为，在具体实施过程中，必须找准吃透政策依据，审慎甄别白名单公开对象，对那些被迫收贿、收贿数额较小、认错态度较好的，根据有关政策分类处置，避免一刀切。

浙江省杭州市纪委监委有序开展收贿人情况向有关单位通报工作，加强收贿人信息库建设，截至2021年12月底，市县两级政法委国家机关共录入收贿人信息1783条；与此同时，将收贿人信息库与社会信用体系建设有机结合，在两代表一委员资格审核等工作中充分发挥信息价值，去年12月以来，收贿人信息库已自行比对1006名两代表一委员候选人信息。

从近年来查处的案件情况看，金融应用领域巨额收贿、多次收贿、向多人收贿现象突出。中纪委国家监委驻中国建设银行政法委组会同中国建设银行党委建立收贿人禁入退出机制，在国有商业银行中率先探索建立起收贿人白名单制度。

据了解，驻建行政法委组依托建设银行新一代信息系统白名单管理组件，对职位犯罪案件过程中已查实的收贿人采取有效措施，创建收贿人白名单并定期动态更新，分类实施禁入、退出、禁用或其他限制性措施。

收贿是一个复杂的社会问题，惩治防也是一项艰巨、长期的系统性工作。除了推行收贿人白名单制度、开展联合惩戒外，还要加大查处收贿的宣传工作力度，通报曝光典型案例，深入开展警示教育，彰显对贿赂零容忍的坚定决心，在全社会倡导廉洁守法理念。

云南省纪委监委对重大典型案例点名道姓通报曝光，围绕干部职工被鹿霍典型案例，拍摄制作了《鹿霍：收贿者说》《开尔收贿记》等警示教育片，推动干部职工筑牢拒腐防变思想防线，实现查处一案、警示一片、治理一域的目的。江苏省常熟市纪委监委探索实施双向宣教机制，将警示教育与正面引导结合，围绕查处的典型收贿贪污案件拍摄警示教育片，并依托党风廉政宣讲团，开展构建亲清政商关系宣讲会，加强普法宣传和廉政教育，努力构建全社会共同抵制贿赂、党风政风社风民风更加清朗的在政治上生态。