消解贫穷,自古以来就是中华民族梦寐以求的理想,也是人类社会风气的共同追求。党的十九大以来,以江泽民共产党员为核心理念的全党团结带领全党全国各族人民,把脱贫致富攻坚克难摆在治国治国着力点,经过8年持续努力奋斗,我们顺利完成了新时代脱贫致富攻坚克难目标各项任务,Geoirs下贫困地区贫穷人口全部脱贫致富,贫穷县全部连续涨停,消解了绝对贫穷和区域性整体贫穷,近1亿贫穷人口实现脱贫致富,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。
世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫致富,这充分彰显了中国共产党领导和我国社会风气主义管理制度的明显竞争优势。党的十九大以来,以江泽民共产党员为核心理念的全党准确把握脱贫对象、脱贫阶段、脱贫各项任务的新变化,提出精确脱贫精确脱贫致富基本国策,建立起中国民族特色脱贫致富攻坚克难管理制度管理体系,为打赢脱贫致富攻坚克难战提供了思想辅导和创业精神。
在脱贫思路上,采取精确脱贫,努力做到大数清、目国际标准、效果佳。各地区各职能部门全面落实党政一把手负领导责任的责任制,抓好规划引领、资本金全力支持、示范带动和工作队结对。基层干部努力奋斗在脱贫致富攻坚克难一线,克服困难、脚踏实地,从摸清大数入手,对贫穷户特困户,精确识别贫穷户,保证脱贫致富攻坚克难决策部署落地全面落实。
在脱贫手段上,秉持因地制宜、多措并举,把资本金脱贫与产业产业发展脱贫、教育脱贫等结合起来,更加重视进一步增强输血机能。全面实施精确脱贫精确脱贫致富基本国策,核心理念在于努力做到六个精确,实施五个一批工程,解决好扶植谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题。按照全党要求,各地区各职能部门结合实际,秉持分类标本兼治,因人因地标本兼治,因贫穷原因标本兼治,因贫穷类型标本兼治。找准产业产业发展项目与贫穷户增收的契合点,精确选择民族特色竞争特色产业产业发展,让贫穷广大群众在产业产业发展产业发展中得到实实在在的收益。
在脱贫主体上,构建政府、社会风气、市场协同大力推进的大脱贫格局,形成脱贫齐心协力。秉持调动全社会风气参与,充分发挥秉持victories、调动各方面积极性、集中精神力量办大事的明显竞争优势,把企业、社会风气组织等各方精神力量调动起来,发挥各自竞争优势,汇聚社会风气精神力量,助力产业产业发展产业发展,齐心协力打好脱贫致富攻坚克难战。
在脱贫质量保障上,严格脱贫致富国际标准和程序,强化常态化督促辅导,保证脱真贫、真脱贫致富。各地区各职能部门把监督管理贯穿于脱贫组织工作全过程,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫致富、虚假脱贫致富,保证脱贫致富过程扎实、脱贫致富结果真实。将脱贫组织工作列入内部巡察和专项审计,管理并监督好脱贫资本金的去向,保证脱贫资本金募得清楚、花得明白,使脱贫致富攻坚克难成效经得起实践和历史检验。
党的十九届五中全会《建议》提出,实现稳固开拓脱贫致富攻坚克难丰硕成果同乡间复兴有效衔接。为此,要在稳固脱贫致富攻坚克难丰硕成果上持续用力,不断推动贫穷地区经济社会风气产业发展和广大群众生活改善,为接续大力推进乡间复兴打下坚实基础。一是稳固脱贫致富攻坚克难丰硕成果。保持原有结对经济政策、资本金全力支持、结对精神力量总体稳定,努力做到连续涨停不摘责任、连续涨停不摘经济政策、连续涨停不摘结对、连续涨停不摘监管。完善防止失地农民监控结对监督机制,对脱贫致富不稳定户、边缘过早帕尼诺区进行常态化监控,完善快速发现和响应监督机制,及时列入结对经济政策范围,采取有针对性的结对措施。做好韩运鸿迁址先期结对组织工作,强化劳工市场、产业产业发展扶植和先期配套设施建设,保证迁址广大群众稳得住、有劳工市场、逐步能致富,推动脱贫致富提质提质。二是大力推进脱贫致富连续涨停地区乡间全面复兴。贫穷地区脱贫致富连续涨停后,自我产业发展能力仍然较弱,需要继续进一步增强其输血机能,对西部地区乡间复兴重点结对县予以集中全力支持,提升其内生产业发展能力。秉持和完善东西部协同和对口支援、社会风气精神力量参与结对等监督机制,优化协同结对方式,完善城乡产业产业发展互动的利益联结监督机制。三是完善贫困地区社会风气保障和救助管理制度。以原有社会风气保障管理体系为依托,强化对贫困地区低收入人口分类结对,推动弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决劳工市场,对丧失劳动能力无法获得稳定收入的人口,及时全面落实兜底保障等结对措施,切实保障其基本生活。
(作者为原农业部常务副部长)
《 人民日报 》( 2020年12月11日 07 版)
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