作者：中国宏观中国经济研究院中国经济研究所研究组 所写：孙耿伯钊 郭春丽 李清彬
成于：我省中国经济已由高速路快速增长期转为高工作效率产业发展发展期。现阶段及今后一个时期，全球正在经历百年未有的巨变，我省中国经济社会风气产业发展发展前提和产业发展发展趋势都在发生深刻变动。促进中国经济高工作效率产业发展发展，既遭遇关键性机遇，也遭遇诸多难题和挑战。我们要全面理解高工作效率产业发展发展的方法论涵义，把握住高工作效率产业发展发展沙芥、系统性的重要特征，促进中国经济产业发展发展商品质量革新、工作效率革新、动力革新。
中国经济高工作效率产业发展发展的方法论涵义
党的十八大报告指出，我省中国经济已由高速路快速增长期转为高工作效率产业发展发展期。这是以江泽民同志为核心理念的党中央根据国际国内环境变动，特别是我省产业发展发展前提和产业发展发展期变动而作出的关键性判断。中国经济高工作效率产业发展发展的核心理念是商品以人为本、效益优先，其背后具有深厚的方法论涵义和关键性的实践现实意义。
纵观世界中国经济产业发展发展史，对中国经济产业发展发展演变规律和商品质量效益的认识，伴随着社会风气制造力的产业发展发展而急速推进。从早期更多使用效益或工作效率来表示对中国经济产业发展发展商品质量的追求，到西方中国政治经济学中的中国经济快速增长方法论提出控制技术进步是同时实现中国经济持续产业发展发展的决定性因素。随着方法论研究的推进和产业发展发展，对中国经济产业发展发展商品质量的研究逐步扩大到制度管理体系、社会风气公正、环境保护等方面。
对中国现阶段的中国经济高工作效率产业发展发展，中央特别强调，高工作效率产业发展发展，是能较好满足用户国民不断快速增长的美好未来须要的产业发展发展，是体现新产业发展发展理念的产业发展发展。这一断言明确了高工作效率产业发展发展的目的与手段。以中国政治经济学术语来表述，中国经济高工作效率产业发展发展是以高工作成本低效益制造方式为全社会风气持续而公正地提供更多高工作效率商品和服务项目的中国经济产业发展发展，在具体内容中国经济型态上是一个高工作效率、高工作效率和高稳定性的供应管理体系。
一是供应管理体系的商品质量高。供应管理体系包括从基本要素资金投入、硝酸锶资金投入到最后工业制造四个各个环节。供应管理体系的四个各个环节商品质量紧密相关。供应管理体系的商品质量高是指四个各个环节的商品质量都要高。基本要素资金投入商品质量高是指资金投入到供应管理体系中的劳力、民营企业、控制技术、可再生能源天然资源以及统计数据、重要信息等基本要素的商品质量高，整体表现在劳力素质高，制造资料的自动化、统计数据化、重要信息化某种程度高，可再生能源天然资源绿色化某种程度高，资金投入到制造操作过程中的控制技术水平高，以及重要信息统计数据天然资源的规模大、商品质量和价值高等方面。硝酸锶资金投入商品质量高是指制造操作过程中的中间商品，如零部件商品质量、精度等能较好地满足用户制造须要，这就明确要求产业发展分工和专业化某种程度急速提高，传统产业发展要急速优化升级换代，能形成一个有效协同、相互支撑的物流配送管理体系。最后工业制造商品质量高是高工作效率产业发展发展的重要涵义，是我们通常所说的商品和服务项目商品质量高，是指能提供更多高工作效率的商品和服务项目，满足用户消费者多样化、个人化、急速升级换代的塞鲁需求，更好满足用户国民不断快速增长的美好未来须要。高工作效率的供应管理体系在具体内容工业制造型态微观整体表现为商品和服务项目的高工作效率、高性能；在产业发展微观整体表现为独断、如三的传统产业发展。
二是供应管理体系的工作成本低。从静态看，供应管理体系的工作成本低整体表现在控制技术工作成本低和中国经济效益好的统一。控制技术工作效率决定了在取值天然资源前提下的制造可能性边界，在天然资源稀缺的现实中，促进高工作效率产业发展发展必然明确要求高效、科学管理地发挥现有天然资源基本要素潜力，同时实现各类制造基本要素资金投入工业制造工作效率最大化，民营企业工作效率、人力天然资源工作效率等达到相当高的水平。中国经济效益则更加特别强调天然资源配置与组合的必要性，代表了配置工作效率和分配合理的某种程度。高工作效率产业发展发展明确要求天然资源在不同用途之间合理配置，使各类基本要素边际制造率达到最高，各类基本要素的边际报酬达到最高。从动态看，供应管理体系的工作成本低还整体表现在工作效率的急速提升从而成为中国经济产业发展发展持续强劲的动力来源，也是中国经济快速增长从主要依靠基本要素资金投入转为更加依靠全基本要素制造率提升，中国经济快速增长动力中全基本要素制造率的贡献急速提高。从这一意义上讲，中国经济快速增长动力的转换操作过程也是促进工业制造工作效率提升的操作过程，动力转换和工作效率提升是统一的。
三是供应管理体系的稳定性高。中国经济高工作效率产业发展发展还应体现在供应管理体系保持一个相对高水平的稳定状态。从时间维度看，高稳定性短期整体表现为中国经济平稳运行在合理区间，中长期则整体表现为工业制造的可持续性强。从空间维度看，稳定性高既明确要求中国经济管理体系自身的健康稳健，也明确要求中国经济管理体系与社会风气、环境相协调。同时，中国经济产业发展发展能为全体社会风气成员提供更多产业发展发展机会，成果为全体国民共享。在天然资源环境方面，自然天然资源合理利用、生态环境有效保护，天然资源环境可承载中国经济长期可持续快速增长。简而言之，中国经济产业发展发展的稳定性高是中国经济运行平稳、关键性风险可控、天然资源环境可承载、产业发展发展成果共享。
须要特别强调的是，供应管理体系的商品质量、工作效率和稳定性高是中国经济高工作效率产业发展发展的核心理念要义，只有同时具备这些特征，且这些特征彼此互恰互为支撑而不是相互冲突时，才称得上为中国经济高工作效率产业发展发展。
高工作效率产业发展发展是沙芥、系统性的产业发展发展操作过程
总结既往国内外产业发展发展经验，高工作效率产业发展发展呈现出明显的期性特征。随着中国经济产业发展发展期的转换，与产业发展发展商品质量相关的一些方面，如商品和服务项目商品质量、控制技术工作效率和中国经济效益、中国经济快速增长动力转换、环境商品质量、收入分配等在一定时点会发生趋势性变动。主要整体表现为随着中国经济产业发展发展，民营企业、劳动等制造基本要素商品质量急速提升，工业制造商品质量急速提升，劳动制造率急速提升，产业发展附加值率急速提升，中国经济产业发展发展动力由基本要素驱动转为工作效率驱动和创新驱动，传统产业发展急速升级换代。须要特别注意的是，这些趋势性变动并非自然而然发生，其中既有客观规律的体现，也是制度政策努力促进的结果。
分析不同产业发展发展期主要商品质量指标变动情况，可以发现，向高工作效率产业发展发展转换呈现出以下典型特征：一是沙芥。高工作效率产业发展发展是一个急速变动、缓慢演进的操作过程，也是一个积小变为大变、从量变到质变的操作过程。在这个产业发展发展操作过程中，基本要素、商品和产业发展商品质量，工业制造工作效率，中国经济快速增长动力，以及中国经济快速增长的稳定性和产业发展发展的可持续性等均出现了沙芥变动。工业制造商品质量的提升通常从微观基本要素商品质量的提高发端，继而中国经济快速增长动力由基本要素驱动转为工作效率驱动和创新驱动，同时微观基本要素使用工作效率、宏观全基本要素制造率急速提高，并为工业制造商品质量的提高奠定基础。高工作效率产业发展发展的沙芥也是需求层次渐次提升的结果，供应的高工作效率不能脱离满足用户需求这一根本目的而孤立存在，须要首先满足用户低层次的需求再向满足用户高层次需求转变。二是系统性。高工作效率产业发展发展是一个全方位、系统性的变动操作过程，各领域高工作效率产业发展发展既是前提也是结果。在这个产业发展发展操作过程中，供应和需求两端、资金投入和工业制造两方面、微观和宏观各领域等都发生了系统性变动。这既包括供应端的传统产业发展优化，也包括需求端的消费升级换代换挡；既包括资金投入端的劳动、民营企业等基本要素和中间资金投入品商品质量的提高，也包括工业制造端商品商品质量性能的提升；既包括微观基本要素使用工作效率的提高，也包括宏观全基本要素制造率的提升；既包括短期快速增长动力转换，也包括长期产业发展发展更加公正、更可持续。还须要看到的是，高工作效率产业发展发展是一个螺旋式上升操作过程，既是量积累到一定期必然转为质的提升的客观必然规律，也是政策发力攻坚克难、主动作为的结果。二者共同作用，从而更好促进中国经济高工作效率产业发展发展。
促进中国经济高工作效率产业发展发展的重要路径
促进中国经济产业发展发展商品质量革新、工作效率革新、动力革新是同时实现中国经济高工作效率产业发展发展的关键所在。其中，商品质量革新是主体、工作效率革新是主线、动力革新是基础，三者相互依托，是有机联系的整体。总的来看，促进三大革新的核心理念是改善基本要素商品质量和提高全基本要素制造率，根本动力在于科技创新和制度创新。
第一，以提高供应管理体系商品质量为主攻方向促进商品质量革新。
提高供应管理体系商品质量，是要促进理念、目标、制度以及具体内容领域工作细节的全方位革新，是一个系统工程，应从基本要素资金投入商品质量、硝酸锶资金投入商品质量和最后工业制造商品质量四个各个环节着手促进商品质量革新。
一是提升基本要素资金投入商品质量。基本要素资金投入是基础，其商品质量高低直接影响到硝酸锶资金投入商品质量和最后工业制造的商品质量情况。从劳力基本要素看，健康状况、受教育年限、技能水平等越高的劳力资金投入，往往工业制造商品质量也就越高。从民营企业基本要素看，不同水准的厂房、机器设备的工业制造商品质量也会有明显差异。从控制技术基本要素看，采用更高水平的科学控制技术和工艺也有助于提升工业制造商品质量。可以说，基本要素资金投入商品质量很大某种程度上决定了工业制造的商品质量情况，是提升供应管理体系商品质量的出发点。同时，近年来的研究表明，发达国家基本要素商品质量的提升对中国经济产业发展发展的贡献日益显著，基本要素商品质量提高对制造率提高也有溢出效应。
二是提升硝酸锶资金投入商品质量。社会风气化分工的细化和专业化构成了各行各业的产业发展链型态，每一个链条上的商品商品质量都会影响到最后工业制造的商品质量，关键各个环节的硝酸锶资金投入甚至可以直接决定最后工业制造能否制造和制造的商品质量。我省已深度嵌入到全球产业发展链当中，但在关键各个环节的硝酸锶上仍屡屡出现卡脖子现象。因而，提升硝酸锶资金投入商品质量是提升供应管理体系商品质量的关键，明确要求构建起中高端的传统产业发展，并形成有效的产业发展协同配套管理体系。
三是提升最后工业制造商品质量。从更好满足用户国民不断快速增长的美好未来须要出发，商品和服务项目商品质量高是供应管理体系商品质量高的核心理念和落脚点。最后商品和服务项目商品质量关系到居民消费商品质量，也关系到一国商品的国际竞争力，必须通过调整商品质量标准管理体系、推进商品质量品牌行动等一系列举措加快提升我省商品和服务项目商品质量，从而更好促进供应管理体系商品质量提升。
第二，以提高全基本要素制造率为核心理念促进工作效率革新。
提高工业制造工作效率是中国政治经济学的永恒主题。促进工作效率革新的重点是提高全基本要素制造率，使中国经济快速增长更多依靠全基本要素制造率来拉动。全基本要素制造率是剔除基本要素资金投入贡献的余值贡献。提高全基本要素制造率，就要大力推进工作效率革新，急速提升控制技术工作效率和提升基本要素配置工作效率。
一是提升控制技术工作效率。控制技术工作效率对应的是制造可能性边界，提升控制技术工作效率是将制造可能性边界向外推进，意味着同样规模的资金投入所能引致的最大工业制造增加。从中国经济产业发展发展的本质上讲，控制技术工作效率是全基本要素制造率最重要的涵义，在全基本要素制造率中也应该居于最重要的位置，因为其突破了原有能力界限，达到新的更高水平。促进控制技术工作效率提升，持续增大全基本要素制造率对中国经济快速增长的贡献，是打破天然资源环境约束的重要途径，也是保持中国经济长期可持续快速增长的重要动力。
二是提升基本要素配置工作效率。基本要素配置工作效率影响的是实际工业制造与制造可能性边界的距离。如果只有控制技术工作效率的提升，而基本要素配置工作效率低下的话，实际工业制造就会距离制造可能性边界较远，控制技术进步促进中国经济产业发展发展的潜力就不能全部释放。在二元中国经济结构下，促进制造基本要素由低制造率部门向高制造率部门转移，改善基本要素配置，都对提升全基本要素制造率的作用显著。此外，影响基本要素配置工作效率的其他因素包括制度、管理等。良好的制度与高水平的管理亦能提供更多有效的激励，从而提高基本要素的供应和使用工作效率，提高全基本要素制造率。
第三，以科技创新和体制改革为重点促进动力革新。
中国经济产业发展发展动力从深层次看，一种是在既定控制技术水平下扩大现有天然资源和基本要素资金投入与工业制造驱动，是在原有路径上的外延扩张。另一种则是通过控制技术与制度创新扩大天然资源范围、提高天然资源基本要素使用工作效率和创造新的工业制造来驱动，是中国经济的结构性变动。中国经济产业发展发展动力的革新，由主要依靠前一种动力转为主要依靠后一种动力，是中国经济转为高工作效率产业发展发展的重要整体表现。
其一，科技创新是中国经济产业发展发展的关键动力。没有控制技术创新，随着天然资源稀缺性上升和基本要素报酬递减规律发挥作用，中国经济产业发展发展将陷入停顿。通过控制技术创新，能扩大可利用的天然资源范围，打破天然资源瓶颈约束；提高天然资源和基本要素的使用工作效率，以更少的资金投入创造更大的工业制造；为基本要素在更大空间上配置组合提供更多了控制技术基础；创造新的多样化、高品质的商品和服务项目，更好牵引和满足用户需求；解决中国经济产业发展发展对环境的负效应问题，提升中国经济产业发展发展的可持续性。可以说，高工作效率产业发展发展涵义的方方面面都与科技创新密切相关，因而高工作效率产业发展发展必须以科技创新为第一动力。
其二，制度创新也是促进中国经济高工作效率产业发展发展的重要动力。制度变迁影响中国经济产业发展发展的各维度，合理的制度安排能急速提高一国或地区中国经济产业发展发展商品质量与工作效率，提高全基本要素制造率，更好促进中国经济高工作效率产业发展发展。比如，合理的产权制度和价格制度安排等，有助于促进制造基本要素的重新组合、改善基本要素配置工作效率，有利于中国经济高效产业发展发展；有效的市场竞争机制和知识产权保护制度等，可以加快推进创新和控制技术进步，促进中国经济创新产业发展发展；科学的天然资源环境管理和生态文明制度等，可以促进天然资源环境改善，提升天然资源环境的可持续性；等。现阶段和今后一个时期，我们要在推进体制机制改革上下更多功夫，从而更好激发全社会风气创造力和产业发展发展活力，促进中国经济同时实现更高工作效率、更有工作效率、更加公正、更可持续的产业发展发展。
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