5月即将接近尾声,今年养老金调整基本就是在6月份了,这也是《分工的意见》里说过的,将在6月底前公布上调方案的。那么,今年调整上与往年会有什么不同呢?我认为这5个变化或将出现,关系企事业单位退休人员、灵活就业者等领取职工养老金的人员:
第一,养老金的上涨幅度
目前养老金调整的幅度争议巨大,网上分成两种说法,一部分人认为今年会回调到2020年5%的水平,另一部分认为会继续降低。首先,从养老金调整回温的角度来看,国家现阶段的经济走势还是不错的,数据显示,2022年第一季度GDP增长了4.8%,相比2021四季度上涨了1.3%,实现了开门红。经济发展加速,说明企业们赚的盆满钵满,作为职工们薪酬也将跟着上涨,企业和员工缴费能力强。从社保基金水平来看,今年参保人数达到10.3亿人,相比2021年同期增长了2300万人,累计结余达到7.18万亿,已经超过疫情前2019年6.85万亿的水平。
其次,今年多位专家预计养老金调整在3%~4%,比如武汉科技大学金融证券研究所所长董登认为在3%,中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉预计涨幅度约为4%……但基本都在4.5%以下。究其原因就是我国职工养老金基础过高,到2021年已经达到2987元,可是居民养老金还在几百元,差距过大。
第二,养老金各省公布调整方案的时间
今年养老金若是在6月份公布调整方案,那么相比2021年和2020年的调整时间将整体延后2个月左右,如果按照2021年的调整规律,是全国性政策在4月份公布,之后上海5月公布,其余省份在6月集中公布,那么在2022年,理论上,国家在6月份公布参考上涨幅度,上海在7月公布,要等到其他省份集中公布的时间就到了8月,这样看的话,除了上海外的省份,大家从政策公布再到拿到补发的养老金要等到8~9月份了,看起来时间也太晚了。所以,极有可能会缩短各地调整的间隔,目前上海已经发布了《通告》,表示待国家相关方案出台后,我市将结合实际抓紧组织实施,这里可以看出,今年地方性养老金调整的公布时间可能会和国家公布方案的时间更接近一些。
第三,养老金对低收入人员倾斜照顾
2021年河南省率先对低收入人员进行单项调整,对在参加定额、挂钩和倾斜调整后,月养老金水平仍低于1000元的人,再加发20元,得到了一致好评。养老金差距大的问题一直是受到诟病,为此不少人提出对低收入者多涨钱,高收入者不涨或少涨,为了让更多人低收入者心理平衡,今年可能会有更多城市效仿。
第四,遏制违规领取待遇的人员参与调整
领取职工养老金,需要缴纳职工养老保险,前提是需要有正式的单位在退休前和你一起缴费,或者以灵活就业身份参保缴费。但灵活就业参保只能参加养老和医疗两项职工保险,其余的失业、工伤和生育都不能参加,目前生育和医疗合并,但是如果不参加工伤和失业保险,在失去工作和打工中受伤,就无法享受失业保险金和工伤赔偿待遇。为此,部分人在退休前选择了挂靠参保,虽然是违规的行为,但是很多城市在以前的管理比较松懈,不过今年这一灰色地带可能将走不通了。
人社部从3月18日起实施了《社会保险基金行政监督办法》,第三十二条规定,属于以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理。部分属于挂靠参保的人,参保时提供的资料都是中介伪造的,因为本人和中介没有实实在在的劳动关系建立,对于目前还在领取养老金的这些人,今年可能还会参与调整,为了从根源控制养老金流失,保证参保合规,今年可能会在调整方案中有配合《社会保险基金行政监督办法》的要求出现。
第五,广东省重新将当年退休的企退人员纳入调整范围
2020年的时候,广东省成为首个将当年的企退人员也纳入调整范围的省份,上半年退休的企退人员就可以跟着以前年度退休的人一样享受上涨养老金的待遇。虽然2021年因2020年的疫情问题减去了这一福利,但如今经济恢复,广东省又成为了2021年全年GDP排名的第一的省份,也是唯一一个突破12万亿大关的地区,本省资金实力雄厚,那么今年调整上,相信也会有新的惊喜给退休人员。
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