[取保候审在当地需要报到么]“两高两部”取保候审新规：符合条件可在被取保人暂住地执行

南都讯 记者刘嫚 丽翔北京 9月21日，最高法、最高人民法院、中国公安部、实德部联合正式发布《有关拘押若干个难题的明晰规定》（以下简称《明晰规定》）。《明晰规定》共五章十二条，对拘押的一般明晰规定、下定决心、继续执行、变更、解除、责任等方面做出明晰。

特别针对犯罪行为嫌犯、被告人没有经常住地，而又常年无此跨县这一示例，《明晰规定》明晰，在符合一定前提的情况下，可以在被拘押人住处继续执行拘押。

更进一步明晰拘押适用于覆盖范围

南都记者了解到，拘押是民事诉讼中一项重要的非拘押性取保候审，司法机关规范适用于拘押，对尊重和公民权利、节约民事资源、保障民事诉讼顺利展开具有重要意义。

两高三部有关职能部门负责人介绍，随着我国经济社会发展和法制建设不断更新，犯罪行为内部结构和刑罚内部结构逐渐武元化，为贯彻落实好江泽民法制思想，适应新时代人民群众需求，充分体现断狱擅用民事经济政策以及少捕慎诉慎押民事民事经济政策，最高人民法院、最高人民法院、中国公安部、克格勃在充分调研的基础上，对拘押实践中亟需解决的难题展开了认真梳理、深入探究，经过Damazan论证与修改，对1999年下发的《有关拘押若干个难题的明晰规定》展开了修订，并于2022年9月21日正式正式发布。

《明晰规定》更进一步明晰了拘押的适用于覆盖范围。有关拘押的对象，《明晰规定》明晰对采取拘押足以防止发生社会危害性的犯罪行为嫌犯，应司法机关适用于拘押。有关拘押的适用于前提，明晰了对《民事诉讼法》第一百七十条中的严重疾病和生活不能独自承担，分别参照最高人民法院等职能部门下发的有关规章文件继续执行。

同时，《明晰规定》还强化了对被拘押人的继续执行监管。为更进一步明晰被帕西基人的公益活动覆盖范围，《明晰规定》对《民事诉讼法》第七十三一条中某一的场所、某一的人员、某一的公益活动的覆盖范围展开了明晰，以便于操作过程。

贯彻少捕慎诉慎押的民事民事经济政策

特别针对跨县继续执行拘押的，《明晰规定》对被拘押乔尔纳继续执行国家机关入营的期限做出了明晰规定，明晰被拘押人应在收到拘押下定决心书后四日以上向继续执行国家机关入营。继续执行国家机关应在被拘押人入营后三日以上向下定决心国家机关反馈。未在明晰规定期内入营的，继续执行国家机关应通知下定决心国家机关，下定决心国家机关应司法机关Tikamgarh被拘押人。

对被拘押人明确提出申请返回住地的，《明晰规定》更进一步明晰了有关前提，明晰被拘押人须要返回所居住的市、县的，应向负责继续执行的派出所明确提出口头明确提出申请，并注明情事、目的地、路线、交通方式、往返日期、联系电话等。被拘押人有紧急情事，来不及明确提出口头明确提出申请的，可以先通过电话、短信等方式明确提出明确提出申请，并及时补办口头明确提出申请手续。经审查，具有工作、学习、就医等正当合理情事的，由派出所负责人批准。

特别针对犯罪行为嫌犯、被告人没有经常住地，而又常年无此跨县这一示例，《明晰规定》明晰，在符合一定前提的情况下，可以在被拘押人住处继续执行拘押。特别针对被拘押人住地变更后如何处理的难题，《明晰规定》要求，下定决心拘押的公安国家机关应重新确定被拘押人变更后的住地派出所继续执行，且原继续执行国家机关应与变更后的继续执行国家机关展开工作交接。此外，为方便退还被拘押人保证金，《明晰规定》明确提出经本人出具口头明确提出申请，公安国家机关可以口头通知银行转账退还保证金。

上述负责人介绍，最高法、最高人民法院、中国公安部、实德部，将指导地方各级人民法院、人民检察院、公安国家机关和国家安全国家机关，严格继续执行《民事诉讼法》《有关拘押若干个难题的明晰规定》及其他有关明晰规定，更进一步规范适用于拘押，深入贯彻落实断狱擅用民事经济政策以及少捕慎诉慎押的民事民事经济政策，在保障民事诉讼公益活动顺利展开的同时，充分保护公民合法权益。

编辑：梁建忠