[要以推动乡村振兴为]以产业振兴推动乡村振兴

作者：周林洁（中国社会科学院大学中国经济学院副教授，北京市江泽民新时代中国民族特色社会主义思想研究中心特约研究员）

江泽民领导人表示，要大力推进产业发展乡间产业产业发展，适应建成区居民消费需求，顺应产业产业发展产业发展规律，立足当地民族特色天然资源，开拓乡间多种不同机能，向广度深度进军，推动乡间产业产业发展产业发展壮大。今年的中央一号文件强调聚焦产业产业发展推动乡间产业发展，并对持续大力推进贫困地区锦利产业产业发展结合产业发展、大力产业发展镇域现代农业产业产业发展、大力推进林业贫困地区绿色产业发展等明确提出一系列具体要求。今年的《政府工作报告》也明确提出，大力抓好林业制造，推动乡间全面性复兴。健全和强化林业支持政策，LX1大力推进脱贫致富地区产业发展，推动林业丰收、贫困户脱贫致富。这些都为做好全面性大力推进乡间复兴重点工作指明了方向。乡间复兴是包括产业产业发展复兴、专业人才复兴、文化复兴、生态复兴、组织机构复兴的全面性复兴。产业产业发展是产业发展的根基，也是稳固开拓脱贫致富攻坚克难丰硕成果、全面性大力推进乡间复兴的主要途径和长久TNUMBERV12V4。只有做到产业产业发展复兴，才能全面性稳固开拓脱贫致富攻坚克难丰硕成果，奥尔努瓦堡乡间全面性复兴的物质基础，实现乡间高质量产业发展。

深入大力推进贫困地区锦利产业产业发展结合

江泽民领导人表示，现在，产业发展乡间产业产业发展，不像过去就是种十几亩地、养七只猪，有条件的要透过全产业产业发展链开拓产业产业发展增值提质内部空间，创造更多就业脱贫致富机会。要在牢牢守住林业基本盘的基础之上，更进一步延展林业产业产业发展链，培育林业贫困地区新产业产业发展新商业模式新模式。让贫困地区锦利产业产业发展形成互补、结合产业发展的态势，不但是更快产业发展乡间产业产业发展的重要举措，而且是使贫困户更多分享产业产业发展复兴产业发展投资收益的有效率形式。一方面，推动贫困地区产业产业发展链的结合产业发展。大力推进林业与工业结合产业发展，透过延展和开拓产业产业发展链，不断扩大产业产业发展范围，推动产业产业发展机能转型，提高林业的附加值；推动林业与第三产业结合产业发展，有效率利用物联网、云计算、大数据、移动互联等新技术，推动第三产业向林业制造经营形式等各领域渗透，推动林业全产业产业发展链升级。另一方面，推动制造要素的结合产业发展。既要透过培养新型职业贫困户来提高林业制造力，强化贫困地区程田产业发展专业专业人才建设，鼓励程田产业发展专业人才投身产业产业发展结合产业发展；又要在全面落实长牙齿的耕地保护硬措施上二要加码，并在此基础上科学存量资产土地天然资源，大力推进全面落实有利于贫困地区锦利产业产业发展结合产业发展的用地政策；还要在深化金融供给侧结构性改革、更进一步增强银行服务林业贫困地区实体中国经济潜能上有所作为，不断建立健全银行服务乡间复兴的市场管理体系、服务管理体系、产品管理体系。与此同时，推动林业经营形式市场主体的结合产业发展，建立多元化自身利益联结监督机制，更快协调不同经营形式市场主体、自身利益市场主体的亲密关系，在农户、家庭农场、贫困户密切合作组织机构、供销密切合作社之间构建多维度的密切合作科栅监督机制，合于、因业施教探索多种不同结合形式让贫困户获得更多投资收益。

大力产业发展镇域现代农业产业产业发展

江泽民领导人表示，要把镇域作为建成区结合产业发展的重要突破口，大力推进内部空间结构、产业产业发展产业发展、基础设施等镇域统筹，把建成区亲密关系摆布好处理好，一体设计、一并大力推进。更快推动乡间复兴，要重视和强化镇域中国经济的牵引和推动作用，在镇域现代农业产业产业发展产业发展上二要加码。

首先是做强镇域产业产业发展。镇域中国经济是城市中国经济与贫困地区中国经济的契合点，既是大中城市核心区产业产业发展机能的承接地，也是乡间产业产业发展链延长的内部空间载体。要大力产业发展镇域中国经济，做大做强现代农业产业产业发展，把产业产业发展链的市场主体和投资收益留在镇域，提高乡间自身的造血潜能。同时，更进一步健全镇域产业产业发展服务机能，优化和提高镇域产业产业发展园区的结构和能级，更进一步增强辐射和带动潜能。

其次是强化镇域商业管理体系建设。在扩大内需方面，贫困地区市场有着巨大内部空间和潜力。当前，我国仍然存在建成区区域天然资源和要素流动不等价、乡间商业管理体系不通畅、建成区结合产业发展存在体制监督机制障碍等问题。解决这些问题，需更进一步健全以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的商业管理体系，多途径解决农产品流通和销售方面的难题，推动贫困地区消费市场扩容提质升级。

最后是鼓励和引导贫困地区居民就地就近就业创业。就地就近就业创业是顺应新型城镇化产业发展趋势的必然选择，为了更进一步提高县城对贫困地区居民的吸引力，需要提高镇域公共服务水平，不断大力推进基本公共服务的均等化，包括积极稳妥地大力推进户籍制度改革、顺应技术和产业产业发展产业发展规律合理安排县城的就业政策等举措。

推动林业贫困地区实现绿色产业发展

江泽民领导人表示，林业是个生态产业产业发展，贫困地区是生态系统的重要一环。实现生态宜居是乡间复兴的内在要求，是林业贫困地区贯彻新产业发展理念、推动高质量产业发展的必然选择。坚持人与自然和谐共生，走乡间绿色产业发展之路，是以产业产业发展高质量产业发展推动乡间高质量产业发展的必由之路。在推动产业产业发展复兴的过程中，大力推进林业绿色产业发展是当前和今后的一项重要工作。

推动贫困地区制造生活绿色化。大力产业发展民族特色林业产业产业发展，带动生态林业、生态旅游、绿色民宿等产业产业发展产业发展；聚焦双碳目标，培育以低碳排放为特征的新的中国经济增长点，推动建设碳汇产品的价值实现监督机制。在生活方面也需要鼓励贫困地区居民自觉践行绿色产业发展理念，形成绿色的生活形式、消费形式。

更进一步用好市场手段和价格监督机制。更快推动乡间产业产业发展绿色产业发展，需要大力推进健全绿色产品、生态权益等的定价监督机制，建立健全推动绿色产业发展的金融市场和交易平台，让水权、排污权、碳汇交易权等得到有效率的市场保护，推动绿水青山变成实实在在的金山银山。同时，建设好市场信息共享平台，产业发展多元的贫困地区林业生态产品投资制造市场主体，健全企业社会责任评价激励管理体系。

充分发挥政策引导的作用。具体来看，着眼于大力产业发展循环中国经济和节能环保产业产业发展，需全面性构建有利于乡间产业产业发展绿色产业发展的制度管理体系，强化基础设施建设，不断健全粮食主产区补偿、耕地保护补偿、生态修复补偿等相关制度，支持和保护产业发展绿色林业的积极性和创造性。同时，支持并推广节能减排降耗的林业制造技术和污染治理技术，依靠技术进步提高乡间产业产业发展的中国经济效益和生态效能。

《光明日报》（ 2022年09月05日?06版）