【中国稳健前行】以新发展理念引领我国经济高质量发展-热点要闻-时事焦点

编者按：新我国成立70年来，在我国共产党的坚强领导下，我省我国各项事业产业发展经历了不平凡的了不起历程，获得了举世瞩目的辉煌创举，我国号巨轮巨轮，向着民族复兴的了不起目标平稳前进。为充分展现我国民族特色马克思主义制度所带来的政治稳定、我国经济产业发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、国民幸福的巨大优势，中央外宣办与求是杂志社联合组织策划我国平稳前进系列理论文章，邀请思想理论界专家学者进行深入细致阐述，今日在求是网推出第六篇，敬请关注。

编者按：高效率产业发展就是能够较好满足用户国民不断快速增长的美好未来须要的产业发展，是充分体现新产业发展经营理念的产业发展。技术创新正式成为产业发展的第三动力系统，协同正式成为产业发展的内生性特征，绿色生态正式成为产业发展的普遍型态，对外开放正式成为产业发展的必然选择，共享资源正式成为产业发展的根本目的。总体上看，我省我国经济产业发展正在逐步步入高效率产业发展期，他们须要依据高效率产业发展的要求，积极大力推进我国经济内部结构调整，加快产业发展新势能的培植，大力推进国民生活水平的明显改善。在新时代下，他们须要推动我省我国经济在实现高效率产业发展上急速获得新进展。

我国民族特色马克思主义步入了新时代，我省我国经济产业发展也步入了新时代，基本特征就是我省我国经济已由高速快速增长期转为高效率产业发展期。高效率产业发展就是能够较好满足用户国民不断快速增长的美好未来须要的产业发展，是充分体现新产业发展经营理念的产业发展，是技术创新正式成为第三动力系统、协同正式成为内生性特征、绿色生态正式成为普遍型态、对外开放正式成为必然选择、共享资源正式成为根本目的的产业发展。在新我国成立70年和对外开放政策40多年产业发展创举的基础上，不光在新时代获得举世瞩目创举、发生举世瞩目变革的基础上，我国我国经济沿着高效率产业发展的轨道，巨轮、大步前进，急速获得捷伊创举。

第三，技术创新正式成为产业发展的第三动力系统。江泽民领导人指出技术创新是助推产业发展的第三动力系统，是工程建设现代化我国经济体系的发展战略支撑力。面对严峻复杂的宏观我国经济形势，无论是促进形成强大国内市场，还是应付国际市场变化，不光是解决关键核心技术‘崇西’问题，都须要牢牢把握技术创新产业发展主动权。伴随我国经济产业发展我省信息技术技术创新急速获得捷伊成果，信息技术技术创新早已为我省综合国力提高的关键支撑力。40年来，我省信息技术技术创新各队急速发展壮大，火炬计划、人才强国发展战略的大力实行使信息技术技术创新各队急速发展壮大。北欧国家在应用科学研究、高技术研究、信息技术基础条件工程建设、信息技术成果转化等多个各方面顺利实行一系列产业发展计划，推动了我省信息技术整体实力实现了跨越式提高。我省关键性产品、关键性技术装备的自主开发能力和系统成套水平明显提高，有力地支撑力了三峡工程、青藏铁路、西气东输、南水北调、奥运会、世博会等关键性工程工程建设。信息技术技术创新在调整我国经济内部结构、提高我国经济快速增长质量、促进社会产业发展和明显改善民生各方面充分发挥了先导促进作用。在应付节能降耗、气候变化、传染病防治等关键性问题各方面充分发挥了关键的支撑力促进作用。不光是党的十八大以来，技术创新驱动产业发展发展战略全面实行，我省正式成为具有全球影响力的信息技术技术创新大国，在量子科学、超导、探测卫星等应用科学领域获得关键性突破。在神九载人飞船、巨型计算机、高速铁路等高信息技术应用领域，早已位居世界前列。WIPO发布的报告表明我国技术创新能力从2012年的35位，早已上升到目前第17位，是步入前20的唯一中等收入北欧国家。我省信息技术技术创新整体实力、能力、活力逐步提高的同时，信息技术技术创新对我国各项事业产业发展的贡献也愈发显现。信息技术技术创新对产业转型升级、产品供给强化、新势能培植等各方面的支撑力助推促进作用明显增强，正式成为助推高效率产业发展、提高北欧国家核心竞争力的关键源泉，技术创新早已正式成为我省高效率产业发展的第三动力系统。

第二，协同正式成为产业发展的内生性特征。江泽民领导人指出，协同既是产业发展手段又是产业发展目标，同时还是评价产业发展的标准和尺度。对外开放政策40年来，协同产业发展随着我省对外开放政策的进程而急速深化，从传统产业上看，对外开放政策40年来我省三次传统产业在调整中急速强化，农业基础地位更趋巩固，工业逐步迈向中高端，服务业成长为国民我国经济第三大产业。从总需求内部结构上看，40年来党中央深入细致实行扩大内需发展战略，内需与外需、投资与消费失衡状况明显明显改善，我国经济快速增长逐步转为依靠消费、投资和出口协同拉动。从地区内部结构协同上看，40年来他们先后实行了西部大开发发展战略、东北振兴发展战略、中部崛起发展战略，地区协同产业发展发展战略深入细致实行，不同地区比较优势得到有效充分发挥。从建成区协同上看，他们先后实行了统筹建成区产业发展、马克思主义新农村工程建设、建成区我国各项事业一体化和乡村振兴等政策措施，明显改善了建成区关系，促进了建成区关系的协同。不光是党的十八大以来，全国各地把协同产业发展放在产业发展全局的关键位置，坚持统筹兼顾、综合平衡。党中央坚持以新产业发展经营理念为助推，以供给侧内部结构性改革为主线，加快大力推进我国经济内部结构发展战略性调整和我国经济转型升级，我省的传统产业、需求内部结构、建成区内部结构、地区内部结构、所有制内部结构和收入分配内部结构逐步明显改善，我国经济产业发展的协同性和可持续性急速增强，为推动高效率产业发展工程建设现代化我国经济体系奠定了良好基础，协同产业发展早已正式成为我省高效率产业发展的内生性特征。

第三，绿色生态正式成为产业发展的普遍型态。对外开放政策40年来，他们始终高度重视环境保护，坚持保护环境和节约资源，大力大力推进生态文明工程建设和环境保护工作，实行可持续产业发展发展战略。不光是党的十八大以来，绿色生态产业发展经营理念日益深入细致人心，工程建设美丽我国的行动急速升级提速。树立和践行绿水青山就是金山银山保护生态环境就是保护生产力、明显改善生态环境就是产业发展生产力的经营理念，出台多项制度、污染治理和监管执法力度急速加大，环境质量明显改善效果急速提高。从生态环境工程建设上看，生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，生态产业急速得到产业发展，节能降耗获得关键性进展，关键性生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强，积极参与应付全球气候变化的国际合作。从能源产业上看，十九大将生态文明工程建设放在更加突出的发展战略位置，提出大力推进能源生产与消费革命，加快能源产业转型升级，贯彻落实绿色生态产业发展发展战略，大力推进新能源产业健康产业发展，产业发展新能源正式成为加快能源内部结构调整的中坚力量。从人与自然的关系上看，党的十九大提出人与自然和谐共生的思想，标志着马克思主义生态文明工程建设的新产业发展。他们坚持绿水青山就是金山银山的新经营理念，把促进生态与我国经济协同产业发展和生态文明工程建设纳入到了我国民族特色马克思主义事业总体布局中，绿色生态产业发展经营理念急速深化技术创新，绿色生态产业发展早已正式成为我省高效率产业发展的普遍型态。

第四，对外开放正式成为产业发展的必然选择。江泽民领导人在十九大报告中指出，推动形成全面对外开放新格局。我国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以‘一带一路’工程建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享资源原则，加强技术创新能力对外开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局。对外开放政策40年来的实践证明，对外对外开放是我省我国经济产业发展的强大动力系统。对外开放政策初期他们实行的是积极融入全球化的对外对外开放发展战略，实行以引进外资和技术为主的对外开放策略。20世纪70年代末我省打开了封闭多年的国门，开启了急速融入我国经济全球化浪潮对外对外开放进程。十四大以来他们进一步开启了我省对外对外开放的新篇章，利用外资跃上新台阶，着力打造全方位对外开放格局，急速丰富我国经济特区体系，建立健全外商投资政策体系。深化外贸体制改革，促进了对外贸易的快速快速增长。经过40年的对外对外开放，我省早已从我国经济全球化的旁观者变身为参与者，再到全球化的助推者。40年来的对外开放产业发展我省实现了从封闭型我国经济向对外开放型全球我国经济大国的转变，他们坚持引进来与走出去的对外对外开放发展战略，获得了对外开放产业发展的诸多创举，我国在全球我国经济贸易体系中已名列前茅。不光是十八大以来，我国迈入大国对外开放的新期，对外对外开放发展战略开始由积极融入全球化向助推全球化转变。党的十八届五中全会提出新产业发展经营理念，使得对外开放产业发展正式成为指导我省新时代长期产业发展的经营理念。步入新时代，我省以自由贸易试验区为助推，构建对外开放型我国经济新体制，大力推进一带一路倡议，积极推动由外贸大国向外贸强国转变，积极参与全球我国经济治理体系变革，从学习、引进、适应国际经贸规则到主动参与全球我国经济治理、助推国际规则制定，实现了从对外开放政策初期积极融入全球化到助推全球化的转变。总体上看，步入新时代我省对外开放产业发展也步入到了高效率产业发展期，他们要通过构建新体制、形成新格局、培植新模式，为高效率对外开放型我国经济增添新活力，让对外开放产业发展正式成为我省高效率产业发展的必然选择。

第五，共享资源正式成为产业发展的根本目的。江泽民领导人在十八届五中全会的讲话中提出：坚持共享资源产业发展，必须坚持产业发展为了国民、产业发展依靠国民、产业发展成果由国民共享资源，作出更有效的制度安排，使全体国民在共建共享资源产业发展中有更多获得感，增强产业发展动力系统，增进国民团结，朝着共同富裕方向逐步前进。从邓小平的共同富裕思想到江泽民的共享资源产业发展经营理念，充分体现了党的产业发展理论的一脉相承。党的十八大以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视国民群众的主体地位，提出了以国民为中心的产业发展思想，把共享资源产业发展推到了一个捷伊高度，使共享资源产业发展正式成为我省高效率产业发展的根本目的。在实践上从基本小康、到全面小康，再到全面现代化，共享资源产业发展获得了关键性进展。从居民收入上看，对外开放政策40年来，我省居民收入大幅度提高，消费水平大幅提高。40年间我省居民用31年时间实现人均收入跨万元大关，2009年突破万元大关，达到10977元，2014年突破2万元大关，达到20167元，目前正向3万元大关迈进。40年来随着我省居民收入水平大幅提高，居民消费水平和消费内部结构明显得到明显改善，在解决了温饱问题后建成区居民开始从基本的吃穿消费向产业发展和享受型消费倾斜。同时随着消费市场持续完善，消费环境急速强化，公共设施覆盖率提高，社会服务更加全面，建成区居民从吃穿住用的品质，到能够享受的医疗教育服务水平，都发生着关键性的变化，生活质量急速提高。40年来我省社会保障事业水平也急速提高，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9．42亿人、1．96亿人、2．39亿人，目前已建立了世界上最大的社会保障安全网。40年来我省扶贫事业获得积极创举，从1978年到2018年，我省农村贫困人口减少8．2亿人，年均减贫人口规模接近1900万人；农村贫困发生率下降94．4个百分点，年均下降2．4个百分点，为人类减贫事业做出了巨大贡献。不光是党的十八大以来，共享资源产业发展经营理念的深入细致实行，居民收入快速快速增长，2018年全国居民人均可支配收入28228元，比1978年实际快速增长82．3倍。全国居民人均消费支出19853元，比1978年实际快速增长107．9倍。十八大以来精准扶贫发展战略的实行，脱贫攻坚工作获得了关键性创举，六年来我省农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人，贫困发生率从10．2％下降到1．7％，减少了将近9个百分点。总体上看，共享资源产业发展无论是从理论上，还是从实践上都获得了关键性进展，共享资源产业发展早已正式成为我省高效率产业发展的根本目的。

总体上看，我省我国经济产业发展正在逐步步入高效率产业发展期，他们须要依据高效率产业发展的要求，积极大力推进我国经济内部结构调整，加快高效率产业发展新势能的培植，工程建设现代化我国经济体系，持续大力推进国民生活水平的明显改善。

（作者任保平西北大学研究生院院长教育部人文社科重点研究基地我国西部我国经济产业发展研究中心主任）