[交易所数据几秒出来]请回答2021：我的数据值多少？如何被交易？

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30秒快读

1、目前已基本明确，在浦东，工程建设一个统计数据买卖所，在此之前上海统计数据买卖中心已成立三年，在统计数据买卖方面有经验变易，Nagaon要进一步天马行空积极探索。

2、全社会统计数据总额中，中央政府只占20%，剩80%是社会统计数据，包括网络统计数据、民营企业工业统计数据，而且这个趋势将无可避免延续下去。

3、今后的统计数据买卖消费市场应该是二级的，第三级消费市场是统计数据资源消费市场，第三级消费市场是统计数据组件消费市场或者基本要素消费市场，第三级消费市场是统计数据的产品消费市场。二级消费市场流转以后，房屋产权、土地权属、合法权益单厢非常明晰。

一连串与统计数据有关的消息正满布而下。

7月10日，北欧国家外宣办发布《信息安全审核办法（修改提案提案稿）》，要求掌控超过100万使用者个人隐私的管理者赴欧美国家上市，必须审核。

7月12日，珠海市下发《珠海市统计数据基本要素消费市场化改革实用性改革行动计划》，提出推动工程建设省统计数据买卖娱乐场所，规范化统计数据进场买卖，培植统计数据基本要素买卖消费市场。

加上在此之前2021年6月10日，第九届全国人大常委会第二十二次会议通过的《中华人民共和国政府统计数据管理法》。

众所周知，统计数据将正式成为今后最有用的资产，不论对中央政府、民营企业还是个人。然而，直面每年指数级上升的统计信息量，紧紧围绕统计数据搜集、保护、商品生产、买卖、市场监管的各种标准、政策、规范化都还在马路上。

当网络化结构调整正式成为全球研究课题，置身于第一八一队的中国将怎样提问好统计数据环境治理这道题？

一切顺利的话，我们北欧国家近期会推出关于培植统计数据基本要素消费市场二个辅导意见建议。北京大学管理学院教授黄Courville日前在2021世界人工智慧讨论会上透漏。

不仅如此，一些全新的统计数据产业框架正初现雏形，而正在全力推进网络化整体结构调整升级，打造国际数字之都的上海，正在先行先试，统计数据买卖所也将在社会主义工程建设引领区浦东率先成立。

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蝉联城市开放统计数据指数冠军

什么是统计数据？一个简单却难以提问的问题。对于计算机而言，它不过是0和1组成的电子符号，但在现实中，它可能是你在网络上不经意留下的一句话、双11剁手的数十笔订单、健康云系统里的一张核酸报告，或者在各种中央政府系统里画下的人生轨迹、被黑客买卖的一条条个人隐私……那么，这些统计数据究竟属于谁呢？

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黄Courville将统计数据分为两类：公共统计数据和社会统计数据，前者因其产生业务的机构是北欧国家机关，因此具有公有资产属性，而后者，大多伴随民营企业业务而生成，其土地权属和利益分配是目前世界难题。

在相对土地权属明晰的公共统计数据领域，上海已先行一步。

2019年10月，上海市为推动普惠金融，扶持民营企业发展，降低银行业务风险，组织各中央政府部门公开统计数据资源，通过制度与技术双重管理，将公共统计数据安全、合规、高效向社会民营企业有条件开放，形成了普惠金融试点应用。

大统计数据商品生产与买卖技术北欧国家工程实验室统计数据资产评估中心主任张立钧透漏，截至今年5月，已有18家上线银行对接，调用统计数据超过200多万次，向银行提供超过5.4万家民营企业的信息，为中小民营企业贷款超过700多亿，今年还会有超过15家金融机构参与普惠金融试点。

根据上海社会科学院绿色网络化发展研究中心发布的《2021全球重要城市开放统计数据指数》，上海蝉联全球重要城市开放统计数据指数的冠军。

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截至目前，开放了5000余项公共统计数据，形成8个标杆项目，11个领域大统计数据联合创新实验室汇聚1000亿条行业统计数据，访问量达9900万人次。

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公共统计数据应以共享为原则

公共统计数据应当以共享为基本原则，不共享为例外。目前，上海正在积极推动统计数据立法，上海市人大财经委主任委员戴柳表示，起草过程中重点考虑的四个核心要义是：统计数据是重要生产基本要素、统计数据的共享开放开发与安全保护、统计数据土地权属与统计数据合法权益以及公共统计数据赋能与社会统计数据买卖。

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2021年3月5日，上海市发布的《2021年上海市公共统计数据环境治理与应用重点工作计划》明确提出，2021年上海要进一步推动形成全市统计数据环境治理一体化格局。这项工作的重点承接方是上海大统计数据中心。

据上海市中央政府办公厅副主任、上海大统计数据中心主任朱宗尧在此之前披露的统计数据，截至今年5月，上海统计数据湖归集统计数据658.59亿条，跨部门统计数据共享调用65.33亿次，跨层级统计数据交换244.28亿条，统计数据总容量超100TB。此外，全市已经归集了561种电子证照，随申办实名注册人数超过5000万，每天的访问人次达2000万左右。

不过，摸着石头过河两年之后，戴柳也发现，尽管成绩明显，公共统计数据的共享依然存在不少明显短板：第一，尽管各个系统统计数据比较丰富，但统计数据烟囱依然存在；第二，高频统计数据共享严重不足，根据北欧国家权威部门统计，权威部委之间统计数据共享比例是个位数，如果是高频统计数据，更只有这个比例的四分之一；第三，统计数据归集的及时性和更新的及时性不够；第四，基层部门难以分享到统计数据。

黄Courville团队对接受普惠金融统计数据的银行和民营企业走访也发现，使用效果参差不齐。很多民营企业并不知道这些公共统计数据到底有什么含义，不理解统计数据，自然也无法与自己的需求做匹配。还有不少民营企业向黄Courville反映，自己没有统计数据加工和建模能力，拿了统计数据也不会用。

专家学者的担忧在《IT时报》记者对城市环境治理的实地调查中也多有发现。一位区城运中心人士便遇到过这样的尴尬：提出的某个统计数据需求报告，经过层层上报审核之后，最后拿到的统计数据却根本不是自己想要的。

统计数据质量不佳和统计数据难出湖，是两个亟待解决的难题。朱宗尧在此之前在某个论坛上如是表示。

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统计数据应双向循环

对于公共统计数据的进一步开放共享，戴柳提出三个原则：建立公共统计数据需求清单、责任清单、负面清单，简称三张清单；其次，明确共享应当是便捷的；第三，统计数据流动应该是双向的，从基层搜集上来再返回给基层。

所谓清单式大统计数据环境治理是以统计数据共享交换为核心理念，一方面，以责任清单和负面清单的形式，将统计数据使用安全风险转嫁给以大统计数据中心为代表的管理方，使各机构敢于共享统计数据；另一方面，精简业务流程、降低业务耗能的需求其参与三清单环境治理，使各机构勇于交换统计数据。

法律和技术也在进一步推动问题的解决。

星环科技为上海市和上海多个区县统计数据中心工程建设提供底层支撑，其创始人兼CEO孙元浩告诉《IT时报》记者，随着《上海市公共资源买卖平台统计数据规范化(试行)》发布、上海市公共统计数据标准化技术委员会成立等一连串规范化措施的出台，统计数据质量将逐步提升，而统计数据出湖，反哺基层，也将随着技术的进步，可以工具化处理。他透漏，目前正在为上海大统计数据中心开发一套统计数据加工服务工具，根据不同需求，设计逻辑和模型，从而加快统计数据正式成为产品之后的出湖速度，类似随申码这样的统计数据产品，将在各行各业陆续见到。

法律层面，尽管北欧国家层面的统计数据管理条例还未出台，但各地方中央政府早已开始行动，《深圳经济特区统计数据条例》将于2022年1月1日起施行，上海、山东等地的统计数据条例预计今年年底也将颁布。

环境治理，毋庸置疑将是数字经济的核心关键词，没有之一。上海社科院绿色网络化发展研究中心执行主任李易表示。

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统计数据买卖进入3.0

相较公共统计数据，社会统计数据作为生产基本要素的应用消费市场前景更为广泛，直面的挑战也更加严峻。

在此之前，中央政府掌控八成以上全社会统计数据资源，是不少高层决策的依据，但最近几年，这个观点已被颠覆。北欧国家信息中心大统计数据发展部规划与应用处处长王建冬透漏，根据去年的一个内部调研报告，全社会统计数据总额中，中央政府只占20%，剩80%是社会统计数据，包括网络统计数据、民营企业工业统计数据，而且这个趋势将无可避免延续下去，今后是一个万物互联的世界，各种各样的设备、物体单厢产生统计数据，中央政府的统计数据占比还可能进一步压缩，甚至到2%。

社会统计数据的爆炸，意味着今后统计数据基本要素消费市场有非常广阔的空间，但首先要厘清的是，统计数据到底该怎样买卖？隐私怎样得到保护？合法权益人的利益能否合理分配？

国内大统计数据买卖消费市场始于贵阳大统计数据买卖所，成立于2015年4月，此后，国内各地兴起一股大统计数据买卖中心热，截至目前，全国约有20多个统计数据买卖中心。但黄Courville认为，6年过去，大家依然还只是在积极探索，打头炮的贵阳大统计数据买卖所更是已泯灭于众人焉，成了一座空房子。

图源：网络

最新消息，《证券时报》7月12日报道，贵阳大统计数据买卖所目前业务陷入停滞状态，国资正计划全盘接管。

大统计数据买卖消费市场的模式，如今已经走入3.0时代。李易在此之前告诉《IT时报》记者，随着2019年统计数据作为重要生产基本要素地位确立，业内越来越明确，必须建立统计数据可用不可见新型买卖范式，制定相关的统计数据管理条例，而大统计数据买卖所必须具有鲜明的国资背景。

从本届人工智慧讨论会上热议的话题来看，可信AI、隐私计算、联邦学习等分论坛都座无虚席，通过技术将统计数据脱敏，乃至快速生成统计数据产品，已经正式成为对统计数据买卖前提的共识。

图源： 大统计数据技术标准推进委员会

黄Courville则提出更加系统性的建议：以北欧国家战略为辅导，以现有法律为基本准绳，边发展边规范化，培植与发展消费市场六大体系，如商品生产与买卖规则、消费市场参与者、消费市场市场监管者、消费市场运营与合约服务、技术基础设施服务和社会性保障体系，以证券消费市场类比，既有证监会、上交所，也有证券公司、资讯平台。

戴柳透漏，目前已基本明确，在社会主义现代化工程建设引领区浦东，工程建设一个统计数据买卖所，在此之前上海统计数据买卖中心已成立5年，在统计数据买卖方面有经验变易，Nagaon要进一步天马行空积极探索。但他强调，可买卖的统计数据一定是经加工后的公共统计数据、脱敏后的个人统计数据、社会统计数据，同时要建立统计数据买卖定价导则原则，统计数据的控制权、收益权、处分权可以单独买卖，也可以组合买卖。

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统计数据资产化小步快跑

当然，最核心的问题，或者说，最难的问题，依然是统计数据流转。

这是个世界性难题，但如果等这个问题解决了，再来发展统计数据基本要素消费市场，显然是来不及的。黄Courville认为，全球各国都已经意识到统计数据资产的价值，纷纷出台相关的安全与管理条例，我们必须小步快跑。

图源：IT时报

换个思路，统计数据流转的目的如果是实现统计数据资产价值并且分配的话，在社会统计数据土地权属尚不明晰的前提下，统计数据资产化的尝试并非不可行。

成立于2016年的上海统计数据买卖中心，今年首次亮相人工智慧讨论会，并宣布携手天津、内蒙古、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、深圳等13个省市统计数据买卖机构，正式成立全国统计数据买卖联盟。目前，由上海统计数据买卖中心打造的中国开放统计数据平台汇聚超过1万个高质量统计数据集，全国18省公共统计数据100000个开放统计数据集以及人工智慧行业2000余个高质量开放统计数据集。

中国电子信息产业集团副总经理陆志鹏则提出，统计数据买卖只能是原始统计数据的衍生品，他称之为统计数据组件。所谓统计数据组件，是指通过对统计数据脱敏处理，由二个相关字段形成统计数据集，通过建模形成的统计数据特征。通过对统计数据组件流转，在通过统计数据组件对统计数据产品进行赋能，从而实现统计数据资产链和统计数据价值链的深度融合。

今后的统计数据买卖消费市场应该是二级的，第三级消费市场是统计数据资源消费市场，第三级消费市场是统计数据组件消费市场或者基本要素消费市场，第三级消费市场是统计数据的产品消费市场。二级消费市场流转以后，房屋产权、土地权属、合法权益单厢非常明晰。陆志鹏认为，将统计数据资源交给消费市场实用性，比在自己手上更有效率，更加公平，更加透明。

作者／IT时报记者 郝俊慧

编辑／王昕 挨踢妹

排版／黄建

图片／马可波罗IC、大统计数据技术标准推进委员会、澎湃、网络

来源／《IT时报》公众号vittimes