[同一项目不同标段预算名称一样吗]“串标围标”，是如何被各省电子招投标平台识破的？

电子零件招投标网络平台有多吓人？

① 手动筛检完全相同投标文档与否由同一个台笔记本电脑制做；

② 手动排序汇整每项打分，远距评审委员研究者推论与否Cazaubon行贿受贿；

③ 各各个环节不间断尽意，大部份数据资料手动存档，不间断上溯，能努力做到静态监视、静态预警系统、智能化远距、不间断历史记录。

有什么样行贿受贿犯罪行为难被揭穿？

投标文档相异，比如说文件格式完全相同，手写体那样，表单色调完全相同。

投标文档中，出严重错误的地方完全一致。

电子零件投标中，完全相同投标的投标报名者的IP门牌号完全一致，或是IP门牌号在某一某一地区。

完全相同的投标的投标文档，由同一个台笔记本电脑基本建设或同一个台独立设置电子设备列印。

投标文档的剪贴方式、粗细、宣传照等相类似于甚至完全相同。

一间投标的投标文档中，剪贴了这家投标中文名称的文档金属材料，比如说：出现了这家紫苞人或是许可中间人亲笔签名，刻字了这家投标印章等。

投标代表者不知道姚氏的号码。

完全相同投标在投标前搭乘同一个辆车赶赴，说说笑笑，投标当晚却装作不重新认识。

完全相同投标的投标出价单价极度完全一致，或是综合化很大，或是呈规律变动。

完全相同投标的投标总出价相近，但是各分项出价不合理，又无合理的解释。

故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与投标人签订合同

故意按照投标文档规定的无效标条款，制做无效投标文档。

投标一年内有三次及以上参加报名者并购买投标文档后，不递交投标文档、不参加投标会议。

递交投标文档截止时间前，多家投标几乎同时发出撤回投标文档的声明。

完全相同投标的投标保证金由同一个账户资金缴纳。

多个投标使用同一个个人或是同一个企业出具的投标保函。

售后服务条款相异。

故意漏掉法人代表者签字。

投标文档中法人代表者签字出自同一个人之手。

全流程电子零件投标为投标人和投标带来便捷的同时，必然也会滋生违法犯罪行为。

以下是本网络平台挑选的部分涉及到电子零件投标投标行贿受贿犯罪行为的规章制度，希望每一位投标人/投标心中有规矩，犯罪行为有方圆。

江苏省国有资金投资工程建设工程项目投标投标管理办法

第十八条投标在投标过程中有下列情形之一的，视为投标相互串通投标：

（一）完全相同投标的电子零件投标文档出自同一个台笔记本电脑的；

（二）完全相同投标的投标文档由同一个投标的独立设置电子设备列印、复印的；

（三）完全相同投标的投标出价用同一个个财政预算基本建设软件密码锁制做或是出自同一个电子零件文档的；

（四）完全相同投标的投标保证金虽然经由投标自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一个单位或是个人的账户的；

（五）完全相同投标基本建设的投标文档存在两处以上完全一致性严重错误的；

（六）法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的犯罪行为。

福建省关于施工投标工程项目电子零件投标文档相异认定与处理的指导意见

一、完全相同投标的电子零件投标文档存在下列情形之一，视为电子零件投标文档相异：

（一）完全相同投标的电子零件投标文档上传排序机的网卡MAC门牌号、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均完全相同的（投标当晚上传电子零件投标文档的除外），应认定为《中华人民共和国投标投标法实施条例》第四十条第（二）项完全相同投标委托同一个单位或是个人办理投标事宜的情形。

（二）完全相同投标的已标价工程量清单XML电子零件文档历史记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上完全相同，或是历史记录的硬件信息中存在一条及以上的排序机网卡MAC门牌号（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均完全相同的（投标控制价的XML文件格式文档或计价软件版成果文档发布之前的软硬件信息完全相同的除外），或是完全相同投标的电子零件投标文档（已标价工程量清单XML电子零件文档除外）基本建设时的排序机硬件信息中存在一条及以上的排序机网卡MAC门牌号（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均完全相同的，应认定为《中华人民共和国投标投标法实施条例》第四十条第（一）项完全相同投标的投标文档由同一个单位或是个人基本建设的情形。

（三）完全相同投标的技术文档经电子零件投标投标交易网络平台查重分析，内容极度完全一致或是实质性完全相同的，应认定为《中华人民共和国投标投标法实施条例》第四十条第（四）项完全相同投标的投标文档极度完全一致的情形。

完全相同投标的电子零件投标文档存在相异的，评标委员会应当按照投标文档规定的评标办法和标准否决其投标，投标人应当按照投标文档的规定没收其投标保证金。

云南省房屋建筑和市政基础设施工程投标中串通投标犯罪行为认定处理暂行办法

第四条 投标人或投标代理机构在建设工程投标活动中有下列情形之一的，认定为其与投标有串通投标犯罪行为：

（一）在规定的投标时间前开启投标文档，并将投标信息传递给该工程项目的其他投标的；

（二）在规定的提交投标文档截止时间后，协助投标撤换投标文档、更改出价(包括修改电子零件投标文档相关数据)的；

（三）向投标利害关系人泄露投标中文名称、数量或联系方式、标底、资格预审委员会或评标委员会成员名单、资格预审或评标情况等应当保密的事项的；

（四）在中标通知书发出前与投标就该投标工程项目进行实质性谈判，或与投标商定压低或是抬高标价，中标后再给投标或是投标人额外补偿的；

（五）在评标结束前预先内定中标人，或在投标文档中设定明显倾向性条款，或向评标委员会进行倾向性引导评标的；

（六）为参与该建设工程投标的投标提供影响公平竞争的咨询服务或为其制做投标数据资料的；

（七）组织或协助投标串通投标的；

（八）发现存在完全相同的投标的紫苞人、委托中间人、工程项目经理、工程项目总监、工程项目负责人等由同一个个单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标的；

（九）发现有由同一个人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标的企业数据资料参与资格审查、领取投标数据资料，或代表者两个以上（含两个）投标参加投标答疑会、缴纳或退还投标保证金、投标等情形而不制止，反而同意其继续参加投标的；

（十）在资格审查或投标时发现完全相同投标的投标数据资料（包括电子零件数据资料）相互混装等情形而不制止，反而同意其通过资格审查或继续参加评标的；

（十一）投标人与投标委托同一个造价咨询公司或投标代理机构或同一个执业人员提供咨询或代理服务的；

（十二）投标代理机构在同一个建设工程投标投标活动中，既为投标人提供投标代理服务又为参加该工程项目投标的投标提供咨询的；

（十三）在投标文档以外投标人或投标代理机构与投标之间另行约定给予未中标的其他投标费用补偿的；

（十四）在评标时，对评标委员会进行倾向性引导或无故干扰正常评标秩序的；

（十五）指使、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标候选人放弃中标的；

（十六）法律、法规规定的其他串通犯罪行为。

上海市建设工程投标投标管理办法

第二十四条（视同投标相互串通投标的情形）

投标在投标投标过程中有下列情形之一，经调查属实的，视为投标相互串通投标：

（一）完全相同投标基本建设的投标文档存在两处以上严重错误完全一致；

（二）完全相同投标使用同一个台笔记本电脑或是同一个加密工具基本建设投标文档；

（三）完全相同投标的投标文档从同一个投标处领取或是由同一个投标分发；

（四）参加投标活动的人员为同一个工程项目部其他投标的在职人员；

（五）投标之间为谋取中标或是排斥某一投标而采取的其他联合行动。

义乌市工程建设工程项目投标投标管理办法

第四十七条有下列情形之一的，视为串通投标犯罪行为，评标过程中，经评标委员会集体表决后认定的，可直接作废标处理，并提请有关行政管理部门依法作出处罚：

（一）完全相同投标的投标文档内容存在非正常完全一致的；

（二）完全相同投标的投标文档错漏之处完全一致的；

（三）完全相同投标的投标出价或是出价组成极度完全一致或是呈规律变动的；（四）完全相同投标的投标文档由同一个单位或是同一个个人基本建设的；

（五）完全相同投标的投标文档载明的工程项目管理班子成员出现同一个人的；

（六）完全相同投标的投标文档相互混装的；

（七）完全相同投标的投标文档由同一个台笔记本电脑基本建设或是同一个台独立设置电子设备列印的；

（八）完全相同投标委托同一个人办理投标事宜的或完全相同投标与同一个投标联合投标的；

（九）完全相同投标使用同一个个人或是企业资金交纳投标保证金或是投标保函的反担保的；

（十）评标委员会认定的其他串通投标情形。

12种Cazaubon行贿受贿套路，违法！

投标人的套路

投标人与投标串通

1.泄密法

泄露投其他投标的相关情况。

泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单，如：资格审查委员会或评标委员会名单。

2.特殊定制法

为某个投标，量身定做有明显倾向性的条款，以此控标。

投标前，与某一间供应商进行实质性谈判。

提交投标文档截止时间后，让投标补充、撤换或更改投标文档、更改出价（包括修改电子零件投标文档相关数据）。

3.做局法

投标前已经内定中标人，组织投标串通投标，比如说压低或是抬高标价。

投标人将一个既定工程项目部拆分成多个工程项目部，然后将内定的中标人分别安排在完全相同的工程项目部，让各方利益均沾。

让投标人之间与投标代理机构，另行约定，比如说：给予未中标的其他投标费用补偿

投标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议，以有资质公司的名义投标，中标后，由无资质公司履约。

4.指使、暗示法

指使、暗示或强迫要求评标委员会，进行倾向性引导。

指使投标代理机构为内定的中标人提供帮助，进行区别对待。

5.价格法

采取欺诈的方式，用大大低于成本价的低价中标，然后在工程项目实施中，通过变更服务量等手段，提高最终结算价格。

6.装傻法

投标人发现一个投标代表者，在投标历史记录表上签多个投标的名字却不制止。

投标人发现完全相同投标的紫苞人、委托中间人、工程项目负责人、工程项目总监等人员有在同一个个单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标。

投标人发现有由同一个人或存在利益关系的几个利害关系人，携带两个以上（含两个）投标的企业数据资料参与资格审查、领取投标数据资料，或代表者两个以上（含两个）投标参加投标答疑会等情形视而不见，同意其继续参加投标。

投标人在资格审查或投标时发现完全相同投标的投标数据资料（包括电子零件数据资料）相互混装等情形而不制止，反而同意其通过资格审查或继续参加评标。

投标中发现投标的出价有明显行贿受贿迹象视而不见，评标委员会提出来也授意评委继续评审委员。

投标的套路

1.兄弟相约

投标之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标。

相互约定，价格策略和投标策略。

相互约定，给予未中标的投标费用补偿。

Cazaubon公司一般是：投标紫苞人之间相互参股公司；或属于同一个集团、总公司、协会等组织成员的公司；或利益同盟公司等。

以上犯罪行为非常隐蔽，但是通过一些蛛丝马迹，也能显示出端倪！

2.陪标特征

完全相同投标的投标出价单价极度完全一致，或是综合化很大，或是呈规律变动。

完全相同投标的投标总出价相近，但是各分项出价不合理，又无合理的解释。

故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与投标人签订合同。

故意按照投标文档规定的无效标条款，制做无效投标文档。

投标一年内有三次及以上参加报名者并购买投标文档后，不递交投标文档、不参加投标会议。

递交投标文档截止时间前，多家投标几乎同时发出撤回投标文档的声明。

完全相同投标的投标保证金由同一个账户资金缴纳。

多个投标使用同一个个人或是同一个企业出具的投标保函。

售后服务条款相异。

故意漏掉法人代表者签字。

投标文档中法人代表者签字出自同一个人之手。

布局完成，但是经常犯一些致命的细节严重错误！

3.愚蠢暴露法

投标文档惊人完全相同，比如说文件格式完全相同，手写体那样，表单色调完全相同。

投标文档中，严重错误的地方惊人完全一致，连错都错得那样。

电子零件投标中，完全相同投标的投标报名者的IP门牌号完全一致，或是IP门牌号在某一某一地区。

完全相同的投标的投标文档，由同一个台笔记本电脑基本建设或同一个台独立设置电子设备列印。

投标文档的剪贴方式、粗细、宣传照等相类似于甚至完全相同

一间投标的投标文档中，剪贴了这家投标中文名称的文档金属材料，比如说：出现了这家紫苞人或是许可中间人亲笔签名，刻字了这家投标印章等。

投标代表者不知道姚氏的号码。

投标代表者签字时手发抖，签的名字与名片名字不完全一致。

完全相同投标在投标前搭乘同一个辆车赶赴，说说笑笑，投标当晚却装作不重新认识。

评审委员研究者的套路

1.无为法

评审委员研究者发现投标文档中存在不符合投标文档规定，不指出。

评审委员研究者发现投标出价中存在明显不合理出价，不指出。

评审委员研究者发现技术部分中存在明显不合理性或内容缺漏，不指出。

2.特殊对待法

评审委员研究者明知与投标有利害关系，不主动提出回避。

投标文档的暗标部分，投标做了特殊记号的（很有可能是故意标给某个研究者看的）。

评审委员研究者进行评审委员分值时，在没有合理理由的情况下，有意给某一投标高分值而压低其他投标分值，或不按照投标文档规定打分。

以上12种Cazaubon、行贿受贿、陪标的表现方式，违规违法！《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《投标投标法》等法律规章以及地方文档，都对这种不良犯罪行为认定标准和怎样处罚作了规定。

来 源：网络

转载自：工程智库

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