9月13日,济南发布《济南市检察院关于进一步推进户口制度体制改革的实施意见建议》,多方位地放宽了中心主城区入驻前提:
凡具有不合法平衡劳工市场或不合法平衡居所(含出租)的人员,不受社会保险交费年数和定居年数的管制,生前及其共同定居生活的直系亲属、家庭成员和双亲,能提出申请注册登记农村住户户口。
这意味著,济南成为了亚洲地区第二个真正实现零准入门槛入驻的特大都市。
此前,济南房价限牌前提包括我市户口的家庭可买回2套,未婚可买回两套;外省户口住户想买车,须要在济南交纳24个月的社会保险或个人所得税。而一旦中止入驻管制,几乎相等于天下人都能在济南买车。作为东部人口最多省市的地级市城市,能进入济南,不再须要为户口这个东西犯愁了,正所谓来了是济南人,严格来说是一种非常有吸引力的体制改革。但也没人揶揄说,河南薪水高于全国平均,小孩子中考裹足不前人生道路,亚洲地区小润也不能逆向润。 甚至没人索性指出,明底下说的对外开放入驻,其实是隐性引导来给大都市续房地产业。他家葱没用了,去Capendu挖别人家的。默默地是一夜情入驻,默默地是加码房价。这痛打操作猛如虎,究竟是为了协助本地人更随心所欲地带入大都市,还是想让他们接着给大都市的房地产业甘当推进剂呢?
01
9月12日,许家印西装笔挺地出席了恒大复工复产保交楼周例会。会场内,许老板头上拉着一条大大的横幅,上面写道:
大干苦干拼命干,为复工复产保交楼努力拼搏。
会上,许家印先是通报了恒大复工复产的具体情况:
目前全国保交楼项目共706个,已复工项目668个,未复工项目38个,要求相关地区公司在9月30日前必须全面复工。目前已复工的668个项目中,有606个达到正常施工水平,还有62个正在恢复正常施工过程中,要求相关地区公司在9月30日前必须全部达到正常施工水平。
接着,许老板进一步强调:
我们要切实履行好企业主体责任,大干苦干,竭尽全力做好复工复产保交楼工作。只有这样,我们才能让业主满意,才能恢复销售、恢复运营,才能偿还各类债务,走出困境。
说实话,如果不是我在恒大集团公众号搜索了一下保交楼三个字,差点就又被许老板感动了。下周回国贾跃亭,明天复工许家印,一年内喊了这么多回,究竟哪回才是真复工啊许总?
许家印上次坐在大干苦干横幅下面,还是上半年引导员工3个月量产电动车恒驰5的时候。而当时之所以着急上市卖车,是因为恒大真的还不起债了。
2021年,恒大集团累计负债近2万亿元,每天光利息就要还近3个亿。2022年恒大数次债务逾期,累计被执行超过了237亿元,其中:
仅5月一个月,就被强制执行了11次。
我们知道,烂尾楼复工,首先你得保证有钱能付给供应商和施工方工程款,其次还要给农民工发薪水。特别简单,有钱就能干,没钱就干不了。
没钱怎么复工?表演式复工吗?
很多网友认为,许家印最近之所以大张旗鼓重提保交楼,跟前几天济南真抓人有关。
9月6日,济南市召开了强力攻坚保交楼专项行动动员会,并配套印发了《济南市大干30天,确保全市停工楼盘全面复工保交楼专项行动实施方案》。
方案中有句话很关键,翻译一下是:如果房企不配合复工,直接查你偷漏税,审计和税务部门发现问题就移交公安,马上让警察叔叔来抓人。
同样是大干,济南市大干半个月就取得效果了。9月21日,济南市通报:
依法查处5起涉房地产业领域违法犯罪案件,共22位房产相关公司实控人、高管等被采取刑事强制措施。
从严从重从快处罚,不仅震慑违法主体,更为行业规范发展保驾护航。
许老板老家是河南的,对老乡们厚道,我查了下相关数据,恒大在河南省所有城市的烂尾项目中,济南市数量排第一名。
眼看着济南动真格的,像许老板这样的聪明人,这时候大张旗鼓地宣传复工,果然是识时务者为俊杰。
但济南也是没有办法的办法。
今年上半年,济南财政收入697亿,增速-4.70%,是河南省唯一一个负增长的城市。作为地级市城市,一个省的老大哥,这属实是没什么面子的。
据每日经济新闻报道,截至2021年末,济南涉及停工、延期等的待交付问题项目有274个,涉及25249套住房,是所有地级市城市中烂尾楼最多的。几乎每卖出3套房子,就有1套不能按时交付。
今年前8个月,济南市主主城区二手房成交面积下降了6%,新房成交面积更像个鬼故事,同比下降了50%。
有钱愿意拿出来买车的人本来就不多了,买了还有三分之一的概率拿不到,不整治烂尾楼,济南的房价还有明天吗?
如果济南的房价没有明天,现在还有哪个产业崛起到能代替土地财政吗?
所以,济南市宣布放宽人口户口管制,来了是咱济南人,须要济南人多一定很重要。
可是,查阅往年数据,你会发现济南其实是不缺人的。
第七次全国人口普查数据显示,2020年济南市常住人口比2010年增加397万人,增长46.07%,常住人口总量达到1260万人,成为河南省唯一一个常住总人口超过1000万的市。397万的增量,在全国所有城市中也位居前五。
济南想让自己有更多人,中国大多数城市也在想这个问题。
据媒体统计:中国50个主要城市中,有28座城市房价回到三年前了。
城市间的抢人混战,势必会来得更猛烈一些。
02
事实上,除了济南之外,最近大连、济南和昆明这几个特大都市也已全面放宽入驻了。
任正非曾说:21世纪什么最贵?人才!抢人才,是抢未来。
现在这句话可能要改改了,在生育率下降的大背景下,抢人是在抢未来。
把时间拨回到5年前,中国各大都市第一波抢人潮,看起来还是在抢高学历人才。
2017年初,杭州市宣布,满1年社会保险就能入驻。后来又给本科生入驻补贴1万、硕士2万、博士3万,接着改成了本科2万、硕士3万、博士5万。
济南当时也给予青年人才首次购房一次性补贴,博士给10万元,硕士给5万,双一流本科生也给2万元。
武汉承诺,能让大学生八折买车。成都,高端人才奖励300万。南京,只要来面试,就给你1000块。
西安则大幅删减了入驻流程,发明了10分钟立等入驻,创造了1天入驻8000,3天入驻15000,3年入驻过百万的好成绩……
时间回到5年后的今天,各大都市终于不再挑学历了,借用小平同志的话:
来吧,不管白猫黑猫,能来抓老鼠是好猫。
但问题是,过去很多年里,年轻人之所以削尖了脑袋往大都市挤,难道是因为喜欢它的高房价高消费吗?
还是因为一线城市产业发展得好,比小城市机会多,在贫穷的城市里看不到未来。
所以如果大家普遍都是零准入门槛入驻的话,那决定人口流去哪个城市的主要前提,几乎就只剩下两个了。
一个是,你有能让年轻人看到未来的产业吗?
比如说像合肥这样的,被誉为最牛风险投资机构,先后投资了京东方、蔚来汽车,生长出科大讯飞,又成为全国半导体产业链最全的城市,是近十年中国发展速度最快城市之一的,那肯定是没人愿意来的。
二是,假如你没有太多的产业,你能真的以人为本吗?
让年轻人来了买得起房,生活环境好,娱乐氛围重,薪水收入虽比不过一线但也相对体面,那也是没人愿意来。
典型的像成都,很大程度上是靠生活口碑做成功的。
与此同时,把人抢到自己城市后,像济南这样承诺家属也能同步入驻的,可能就不得不考虑一个新问题了:
济南的医疗、教育等基础设施,真的做好准备了吗?
03
入驻政策真正施行起来,并也不是那么顺利就能搞定的。
首先,农村人口进城后的养老,是个令人头疼的大难题。
新政颁布后,济南势必会吸引许多城市附近乡镇的人口来入驻,而入驻之后,相当一大部分人也会把双亲的户口也迁到城里。
别不相信,了解农民的都知道,很多人都会这么干。
毕竟有这个机会,谁不想把自己的双亲接到离三甲医院更近的地方,享受更先进的医疗待遇呢?
但当这些人定居城市后,他们的保险却并没有随之而来。
原先的保险,是基于农村合作医疗的规定所交纳,和农村住户医疗保险相比,有两点不同。
首先,是报销比例不一样,农村住户医疗保险的报销比比例是85%,而农村的报销比例根据不同等级的医院报销比例在10-80%不等,总之是少报销很多。
其次,农村住户医疗保险里返的钱一直能累计,用不完的自动累计到下一年,而新农合到了一年就清零,迫使用不完也必须用完,不然就浪费了。
这些规则上的差别,导致老人转到城市户口之后,旧的医疗保险注定用不了。
那么问题来了,这些人在农村已经交过一遍保险了,到城市里再交一遍,会不会不公平?
假如用不了城市的医疗保险,回到乡镇医院看病,原先的医疗保险还能不能用?万一随着户口转移而作废了怎么办?
这些都悬而未决。
养老金同样如此。
如今,许多农村老人每个月的基础养老金在100-300元不等,这些钱在农村还够用,毕竟有土地,每年只须要买种子,就能够靠种田为生。
但到了城市,这些钱肯定不够用。面对巨大的生活开销,到时恐怕只能依靠家庭成员才能解决。
另一方面,假如一对夫妻,会把4个老人接来。
那么城市新增的老年人口,将会是年轻人的两倍。
对于城市而言,老年人口骤增,意味著医疗资源会遭遇挤兑,让原本拥挤不堪的医疗资源,将会更加拥挤。
这时,就须要额外的医院才行。
但这些年来,济南的医疗机构并没有增添多少。
根据《国家统计局》统计,从2006-2020年,济南的医院数量并没有太多变化,维持在300家左右。
今年,济南会有5家新医院(院区)有望建成开诊,但对于即将到来的庞大的老年移民来说,也是杯水车薪。
教育资源育也是一样。
过去我们一说外来人口,就会想起打工子弟学校。
这是城市为解决外来进城务工人员家庭成员就学开办的学校的统称。它们有公办的也有私立的,但大都经过相关教育部门资质认证过的,由爱心人物资助,大多分布在城乡结合部,流动人口聚集区,房租低廉。
但如今,人家都入驻到你城里了,就应该建立更多学校让他们的家庭成员来上学,这些都要提前准备好才行。
对于面向孩子教育的配套问题,也应该尽快抓起来。
这些没着落,外来人口即便身体入驻,灵魂上也依旧漂泊在城市之外。
尾声
就政策本身而言,放宽户口无疑是一件好事。
对于打工人来说,更多人能享受到城市的福利和权利,提高生活质量和社会保障。许多为城市创造过价值的人,也能够有机会扎根城市,享受到自己的劳动成果,不会再被人户分离所困扰。
从国家的层面来讲,对外开放户口,也以进一步带动农民增加收入,缩减城市内贫富差距及城市间发展差距,同时还会带来的平衡劳动力,真正实现人口的自由流动,外来人口越多,市场的经济就会越来越有活力,服务业也会越发达。
但要做到这些,我们还有许多事要做。
比如上面所说的,打通全国的养老保险、医保,建立更多的学校,提升部分地区的升学率等等。
只有做到这些,我们才能说,我们真正为了给更多人谋福利,来做的户口体制改革。
今天,我们才刚刚迈出第一步,接下来的路,还有很长,任务也很艰巨,但我也相信:
终有一天,一定能够做到。
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