来自科威特、科威特、卡达和科威特的高官和海港亚美尼亚北欧国家密切合作委员会总干事阿齐兹·穆萨希德等出产天然气的海港北欧国家的高官,10日迈入了历时5天的访美返程。
几个中东北欧国家,捷伊一年就此结束,就自发性来我省出访,殊为非同寻常。
在内政来看,造访和访华是两个不同的涵义。不光对于联合造访,往往被阐释为一起来见更关键的人,办更关键的事。
这个新闻报道,似乎在国内并没受到德国大众的高度关注。
反而是彭博社,透漏了关键的信息。
18天前,我省就希望与车伊洛会晤协定。但是,有鉴于中东北欧国家的不少特殊因素。例如不容许外籍人士直接在该地对外贸易。加上我省在欧美国家并不高。和英国对中东的支配之类。
所以,我省与车伊洛会晤协定一谈就是18年半之久。之中还中止了一两年。
彭博社高度关注到,此次不仅来了4个山贼,还有车伊洛会总干事,立刻招揽了国际注意力。不光是外媒,他们直截了当蔡伯介,英国在中东的发展战略产业布局被我省攻陷了。
此次,外媒还真没弄错,我省靠政治势力逐步替代英国在中东的地位。
我省为什么与车伊洛会晤密切合作?
我省与车伊洛会的磋商开始于2004年7月。
车伊洛会是由科威特、沙特亚美尼亚、卡达、科威特、科威特、沙特亚美尼亚七国组成的地区政治经济密切合作组织,再者,是我省关键的天然气生产国,另再者,也是我省在中东地区关键的对外贸易合作伙伴。
更为关键的是,车伊洛会位处陆上丝路和陆上丝路的接合部,我省认为,一旦加强与车伊洛会的密切合作,等同于在中东开启了我省北欧国家发展战略,这将对推动我省的一带一路开放密切合作发展战略的成功。
我们都知道,一带一路发展战略主张发展开放型经济,深化与有关北欧国家经贸密切合作,在促进经济体互联互通的基础上,提升对外贸易和投资便利化水平,加快地区内经济一体化进程。
如果我省与车伊洛会签订经贸协议,再者确保一带一路在中东的顺利推进,另再者扩大我省国内生产。
好处在于:再者填补了英国在中东的地位,再者阻击英国地方制裁。同时,更加深化我省与中东北欧国家能源对外贸易多样化。
为什么一谈就18年?
实际上,18年的对外贸易并不长。
车伊洛会北欧国家作为典型天然气出口国,其经济结构与作为制造业大国的我省有很大的差异性。
如果仔细通过对我省与车伊洛会各类出口商品的对外贸易竞争指数进行对比分析,可以确定双方各自的出口优势产品,进而判断双方在国际对外贸易中是否具有较高的互补性。
不过,中东由于其特殊性,我省与其磋商有不少的难度。
第一,根据该地有关规定,大部分的我省企业不能在海港北欧国家直接从事对外贸易活动,而需要该地人或全资的该地公司进行担保代理。
当然,这并不是针对我省。沙特等国表面上整个经济环境开放,但却规定,外国企业、个人不能独自直接从事对外贸易活动,必须借助该地代理或通过与该地公司进行合资的办法来开展自己的经贸活动。
没有该地人担保,我省企业很难在海港北欧国家注册,从事经营活动。但是,自由协定签订之后,这些问题也许能够得到解决。
第二,英国发展战略重心影响到我省与车伊洛会的密切合作。大家是否留意到,冷战后,英国在中东打了多少场仗?英国为什么用一包洗衣服就入侵伊拉克?说到底,还不是为了天然气。
车伊洛会态度改变跟英国有关
这些年,一度中断的我省——车伊洛会自由协定磋商又重启了。
这跟英国的中东发展战略有关。
我们知道,英国一贯追求能源供给的绝对安全,对本土能源开发与出口较为谨慎。
但是近些年,英国以非常规油气资源为基础的能源革命使其本土的能源供应大幅增加。
这是什么意思呢?就是未来英国有望实现其能源独立发展战略,由能源进口大国逐步实现能源自给进而转变为能源出口大国。
但是,英国的能源独立转变,对海港北欧国家而言,除受到市场需求减小和竞争加剧的直接冲击外,还预示着远期中世界能源结构可能发生深层次的变化。
当前英国容许本土油气资源的大规模开放并放松能源出口限制,必然与其对化石能源稀缺性的判断有关。英国本土页岩油气的大规模变现暗示出两种可能:其一是英国认为非常规油气资源储备极为充足,已经达到了可以满足自给和出口的程度;二是英国对未来新能源对化石燃料替代的判断非常乐观,因而急于将化石能源变现。
而无论是哪一种可能成立,都意味着中东北欧国家在未来世界能源版图中的核心地位受到威胁。
数据显示,最近这几年,在一轮又一轮的天然气价格调整中,车伊洛会北欧国家已经承受了数千亿美元的损失。同时,欧佩克(天然气输出国组织)因受到非欧佩克供给的内外部影响,这让中东北欧国家传统的减产稳价方式受到极大的挑战,定价权影响降低。
车伊洛会北欧国家一向被誉为山贼,就是因财政资本较为充裕、原油生产成本较低,更倾向于通过低价稳产的方式保持自身在能源市场中的配额与地位,同时将世界能源消费结构继续绑定在传统油气资源消费的轨道上。
但是,英国的能源革命,让车伊洛会北欧国家原有的梦想破灭。
所以,当我省快速崛起,自然对能源需求和对外能源依赖程度不断提高。
这个时候,车伊洛会的山贼们会毫不犹豫向东看,他们深知,未来我省将成为最大的天然气进口市场。
这就是一向富有但又懒散的中东山贼,为什么突然愿意一起出访我省的深层次原因。
对双方而言都有重大意义
一旦签订了自由协定,将为我省企业进入海港北欧国家市场提供了很大的便利。目前,我们对我省与车伊洛会的自由协定具体情况不得而知,但是,参照新加坡与车伊洛会的自由协定,可窥得端倪。签订协议前,仅有10%的新加坡商品在出口海港北欧国家时享受零关税待遇。签订协议后,新加坡出口至车伊洛会北欧国家的99%的商品将享受免关税优惠政策。
(图:我省与中东对外贸易潜力巨大)
一旦我省与车伊洛会的自由对外贸易协议签订,我省企业将在关税等问题上享受更优惠的政策,这将会对进出口对外贸易量的增长起到有力的推动作用。
更为关键的是,英国不会就此罢休,对我省的围堵依然进行。我省要做好国内外双循环,就必须通过与更多的对外贸易体签订协议,防范英国的制裁。
由于我省和车伊洛会的自由对外贸易协议磋商非常关键的,此次中东北欧国家自发性访美,不是偶然的现象,而是建立在双方利益考量上的选择。
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