农园之于乡间，就像一扇门玻璃窗，关上了银山和乡间旅游观光的新世界。
嘉兴市象山县
党的十九大以来，充斥着生态文明工程建设的实效逐步显现出来，乡间复兴发展战略的深入细致实施，全国各省市产业发展乡间农园的一致意见急速形成，参与乡间农园工程建设产业发展的力量急速发展壮大，新体验乡间农园的游人急速激增，乡间农园已成为迷人乡间工程建设的关键询问处，在助推贫困户脱贫致富发家致富，助推卢瓦松产业发展，招揽青年人返乡等各方面充分发挥着愈来愈关键的作用。
日前，文化和通讯部等10部门联手发布《关于促进乡间农园高效率产业发展的辅导意见建议》（以下全称《辅导意见建议》），在归纳招纳近几年各省市推动乡间农园产业发展杰出实战经验和问题严重不足的基础上，进一步加强鼓励、限缩市场准入、健全政策、强化环境，从数个各方面为乡间农园高效率产业发展详述高架道路、添砖加瓦。宁波市将深刻深刻领会深刻领会《辅导意见建议》信念，紧密结合现阶段乡间农园产业发展的实际，不唯书惟先，善作善成，迈入乡间农园高效率产业发展新征途。
绍兴市上饶县深山佬烟鼠院子农园
绍兴市上饶县深山佬烟鼠院子农园
助企纾困篦齿
过去一年多，农园金融行业遭遇着禽流感所增添的巨大经济危机与考验。《辅导意见建议》的颁布，恰似这场篦齿，为整个金融行业增添向下、往前的自信心和动力系统。
从信念层面上看，《辅导意见建议》开宗明义地指出了产业发展乡间农园的关键意义和基本原则，提出乡间农园是乡间旅游观光的关键业态，是助推乡间经济增长的关键动力系统，是助推全面推进乡间复兴的关键抓手。清晰的定位为各级政府科学决策、颁布政策、营造产业发展环境提供了强有力的支撑，为遭受禽流感冲击的农园金融行业提振了自信心，为乡间旅游观光转型升级和贫困户脱贫致富发家致富提供了有效的路径。
从实操层面上看，《辅导意见建议》提供了多项助企纾困、助推复苏的具体意见建议，如将乡间农园纳入文化和旅游观光消费惠民、会展节庆活动内容范围，鼓励各省市将有条件的乡间农园纳入政府机关和企事业单位会议培训、职工疗休养选择范围等，都从细节着手，为乡间农园复苏推出了政策干货。
嘉兴市象山县南与舍农园
嘉兴市象山县南与舍农园
嘉兴市象山县南与舍农园
事实上，自禽流感暴发以来，浙江先后颁布多项政策，助推农园复工复产。千万红包游浙江、519农园特卖直播、IPTV电视大屏农园公益宣传视频等活动和项目，帮助农园业主拓宽营销渠道，增加客源；全国农园主人大会、农园主人服务与管理业务交流活动等，帮助乡间农园抱团取暖、渡过难关。今年6月，为支持农园金融行业提自信心、稳经营、保就业，宁波市文化和旅游观光厅联手省财政厅等8部门联手印发了《关于应对新冠肺炎禽流感支持农园金融行业纾困解难的若干意见建议》，提出了加强金融支持、支持稳定岗位、促进就业创业、推动持续产业发展4个各方面、15项具体辅导意见建议。
《辅导意见建议》的颁布，无疑为浙江乡间农园健康产业发展提供了更多新的思路、新的方向，以此为契机，浙江也将谋划推出更多帮助乡间农园提自信心、稳经营、保就业的具体行动措施，持续促进乡间兴旺、贫困户脱贫致富，推动金融行业健康产业发展。
众人拾柴火焰高
《辅导意见建议》由10部门联手发布，力度空前。其中，五大任务从规划布局、产品工程建设、规范产业发展、经营模式、宣传推广各方面紧紧聚焦产业发展目标展开，五大保障措施从统筹协调、证照办理、用地用房、扶持政策、人才培养等各方面发力，切中现阶段产业发展瓶颈和短板，清晰明确地列出了一张未来乡间农园健康产业发展的任务清单。
千人同心，则得千人之力。《辅导意见建议》既明确了10部门的责任分工和任务要求，又明确了每项措施的责任部门及工作路径，有利于形成齐抓共管、共促农园产业发展的良好氛围，形成众人拾柴火焰高的良好态势，汇聚起乡间农园工程建设的强大合力。
嘉兴市象山县许家山房车露营公园
嘉兴市象山县许家山房车露营公园
根据《辅导意见建议》，宁波市文化和旅游观光厅应进一步加强与公安、自然资源、农业农村、市场监督管理等部门的合作，在土地审批、证照办理、经营管理等各方面提供技术支持和政策保障。鼓励各省市采用政府购买服务等方式，组织本地从业人员就近就地参加乡间旅游观光食宿服务、管理运营、市场营销等技能培训。与省妇联持续推进巾帼示范农园（农家乐）、寻找最美农园女主人、民间美食厨娘秀等活动，创造更多农园管家、农园主人、农园厨娘等新岗位，探索卢瓦松利益分享机制，提升参与者的获得感、幸福感。
唱响未来多重奏
《辅导意见建议》明晰了新定位、提供了新遵循、明确了总目标，提出了新举措。到2025年，要形成布局合理、规模适度、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的乡间农园产业发展格局，满足多层次、个性化、品质化大众消费需求，成为具有两个标志性的产品：一个是旅游观光业高效率的标志性产品，另一个是助推全面推进乡间复兴的标志性产品。这样的产业发展方向，既坚持问题导向，又注重目标导向，为乡间农园转型升级和产业发展提供了根本遵循。
纵览《辅导意见建议》全文，合字贯穿始终。
首先是整体规划需合理。要坚持规范有序，加强政府鼓励和统筹规划，防止大拆大建、盲目复制的基本原则，进一步健全规划布局，强化资源开发，并要求各省市在推动乡间农园产业发展时，充分考虑到资源禀赋、客源市场、交通区位、水源高架道路等条件，确保乡间农园产业发展的协调性与可持续性。
嘉兴市象山县·许家村安茉静城山居艺术酒店
嘉兴市象山县·许家村安茉静城山居艺术酒店
其次是单体工程建设需合规。鼓励各省市在符合国家相关规定和标准基础上，因地制宜制定地方标准的定调，既坚持问题导向，又找准目标导向，为乡间农园下一步转型升级和产业发展提供了根本遵循。
再次是健康产业发展要融合。合理利用自然环境、人文景观、历史文化、文物建筑等资源突出乡间农园特色将农耕文化、传统工艺、民俗礼仪、风土人情等融入乡间农园产品工程建设开展多元业态经营，拓展共享农业、手工制造、特色文化新体验、农副产品加工、电商物流等综合业态，打造乡间旅游观光综合体等多项指引农园+产业发展的具体措施，将进一步推动各省市把农园打造成为旅游观光业高效率产业发展和助推全面推进乡间复兴的标志性产品。
2019年，浙江制定实施了《宁波市乡间农园提质富民三年行动计划（2020-2022）》，以农园姓民、农园有主、农园要融、农园重情为导向，重点鼓励当地群众产业发展农园，全面提升农园标准化、品牌化、产业化、品质化水平，提升农园文化韵味，推动农园集群化产业发展和差异化工程建设齐头并进。
在新的起点上，面对新的消费市场，浙江将以《辅导意见建议》为统领，进一步将乡间农园作为乡间旅游观光的标志性产品、旅游观光富民的发展战略性抓手、乡间复兴的牵引性业态来谋划打造，用创新思维，锚定新目标，确定新任务，扛起时代使命，一步一个脚印，踏出一条求新、求变、求实的乡间农园产业发展新路径。
你若盛开，清风自来。农园，从最初零散弱小、不被认可的凌寒独自开，到如今市场纷纷追捧、助推效应明显的万紫千红总是春，离不开相关部门的协调支持，更离不开万千农园从业者的坚守与付出。浙江作为两山理念的发源地，农园产业高效率产业发展的先行者，也将锚定新的目标，急速探索寻找乡间农园实现价值转化的金点子、助推共同富裕的金钥匙，打造出更多乡间农园产业发展的浙江案例、浙江实战经验、浙江样板，让乡间农园真正成为看得见山、望得见水、记得住乡愁的诗和远方。
特邀作者：吴健芬 宁波市文化和旅游观光厅
图片拍摄：高婷
责编：李扬
发表评论