原副标题:地市现职研究者、专业人士对新规效用充满著期盼
石家庄师专教授马温德汉——
石家庄地产业切切实实的利空来了
4月29日召开的中央政治局全会再次强调:坚持房子是用以住的,不是用以炒的,全力支持各地从当地前述出发完善房地产业经济政策,全力支持连续性和明显改善性住房需求,优化商品住宅预购资金监管,促进房地产业市场平稳健康发展。5月23日石家庄市政府颁布36条房价新规,是全面落实此次全会有关精神的具体行动。
36条新规对石家庄老百姓而言是切切实实的利空。无须再提供入驻、社会保险、课税等相关证明,减少了首次买房者的买房准入门槛;降按揭、降利率、减不动产税,减轻了买房人、明显改善性买房的家庭一支出;尤其是人才买房财政补贴,科技型性十分明显,不仅教授、硕士学位能赢得买房财政补贴,专科及赢得函授生毕业或赢得最高级以内职称(资格证书)的人员也能赢得买房财政补贴;还有加强住房公积金贷款力度全力支持买房消费等十分前述的措施,共振在一起,前瞻性极强。这次新规对房价买房人主要社会群体——讷伊县婚恋或组织工作不久的青年人、新石家庄人化解住屋是利空,有助于他们能在这座城市无忧安家生活组织工作,同时,新规也减少了明显改善换房街坊的安家成本。但已持有两套以内不动产的街坊,再买房仍然受限。
新规措施对房地产业企业而言更是雨雪之后的姚学甲,对推升房地产业全行业信心,化解销售下滑问题的作用明显。这些过渡性经济政策覆盖全面、考虑精细,第二层设计落脚点十分好。但经济政策的全面落实需要财政、人社、住建、房管局、地税、银行、住房公积金中心等各部门积极配合,尽快按照各自管理领域颁布可操作性强的明晰措施,群策群力,同方向加码,全面落实经济政策,让老百姓、地产商深刻感受到超值和利空。
36条房价新规策的目标是促进房地产业业良性循环和健康发展,明确提出对预购资金将进行严格监管,地产商不能借机鼓吹炒房、房价暴涨等概念,形成新的运营风险,投机性开发圈钱的行为将受到严惩。市场主体应该充分理解经济政策的深度含义,抓住经济政策红利期,把握好机遇,练好内功,为广大街坊提供优质的住不动产品和居住服务,理智且有序的投资开发。
易居研究院智库中心研究总监严跃进——
石家庄36条房价新规系全国优秀版本
石家庄市发布的《关于促进房地产业业良性循环和健康发展的若干意见》,全面务实、前瞻性强,是全国当前比较优秀的稳房价的经济政策版本。此次的经济政策亮点主要有7方面。
一是不动产税财政补贴全面落实差异化经济政策。此次石家庄对不动产税财政补贴经济政策,基于户型全面落实了差异化的经济政策内容。经济政策规定,对90平方米以下的房源,进行全额财政补贴。对90至143平方米中户型则给与80%的财政补贴,143平方米以内大户型则为50%。石家庄对不动产税财政补贴进行了三等财政补贴,前瞻性极强。
二是明显改善型需求也可享受不动产税财政补贴。石家庄对两类明显改善型需求类型做了较为明确定义,并进行了不动产税财政补贴,这在全国其他城市比较罕见。石家庄规定明显改善型买房中,中户型不动产税财政补贴为首套财政补贴额的80%,有利于激活买房需求。另外石家庄首次概括了目前两类经济政策层比较关注的明显改善型买房者需求,即多孩家庭和投亲养老家庭,且明显改善方式为以旧换新、以小换大。
三是搭建了新房、二手房畅通的流通机制。石家庄新规对二手房创造更好的流通条件,要求银行等部门设立二手房交易大厅,以方便二手房贷款业务的推进。同时提出能用担保的方式来化解出售二手房置换新房的金融难题,类似做法在其他各地明确提出的不多。事实上,二手房若是滞销,会影响新房交易,石家庄很认真地研究了这个问题,对破解二手房交易难题等有十分好的启发意义。
四是明确了商住比。石家庄明确了居住用地商业兼容比例,其中对未规划商业兼容比例的,可按照3%到10%的比例实施。对一些存量土地而言,则明确能配建社区卫生服务站、老年日间照料中心等公共服务设施配套。此类规定的明确,在全国近期各地经济政策中是没有出现过的,这也说明石家庄其实关注了居住用地兼容商业用地的规划内容,对指导地产商更好开发此类地块有十分大的启发意义。
五是优化了城中村土地出让金支付方式。各地对土地出让金的支付或缓缴经济政策,是针对国有土地招拍挂的相关资金。而石家庄此次关注了城中村的土地出让金支付内容,经济政策明确两个优惠内容,即地产商一次性缴清城中村土地出让金后,经济政策允许的资金返还办理效率要提高;对参与城中村改造的地产商,再拿地后,城中村改造项目土地的资金返还要有优先权。地产商参与石家庄市城改的积极性更高了。
六是构建住房新发展模式。此次新规策提出三种住宅新发展模式或产品,即加快发展租赁住房、加快发展人才住房和加快发展明显改善型住房。此规定对地产商理解住宅新发展模式和路径、研究后续的产品开发模式等有启发意义。尤其是对明显改善型的住房方面,提及了调低容积率、调高绿地率等内容,值得其他地方借鉴。
七是全方位优化营商环境。石家庄房价新规特别提出了优化营商环境,值得点赞,主要涉及三个内容,即房证同交、拿地即开工、先办证后变更。此类经济政策对梳理房地产业开发和经营模式、提升项目周转速、减少地产商办证时间成本很重要。类似全方位的营商环境优化经济政策,有助于地产商更好地参与地产开发,保护了买房者的权益。
石家庄万科企业有限公司总经理辛增亮——
保障合理买房需求 前瞻性更强
石家庄此轮房价经济政策的调整,前瞻性极强。经济政策对地产商提出更具体的开发环节的能力要求,对综合住宅区提出更高的产品研发能力。从市场供应、客户需求、金融调控、营商环境,以及产品研发和服务等方面,给予了行业定向的全力支持和要求,这些经济政策对石家庄市房地产业行业进一步向有序、平稳方向迈进十分有意义。
目前省城房地产业市场发展更加完善,全国知名地产商在石家庄基本均有布局,市场化更高,客户的品质、产权意识强烈。而此次经济政策针对市场变化,其覆盖范围广,考虑更加全面。尤其是房价发展不平衡的各个堵点、卡点以及地产商担心的问题都有具体方案,比如拿地即开工、增加有效施工天数、全力支持已批未建项目指标调整、延长土地出让价款缴纳期限、优化预购监管资金使用等细则,让企业能够放开手脚,提高运营效率,从根本上建立行业信心。
面对窗口期,靠谱的品牌地产商需要做好行业变化的底盘执行者,不要将经济政策浅薄地误读为救市走涨刺激,经济政策在全力支持合理置业需求、化解地产商开发痛点的同时,也对房地产业行业风险防控的问题进行具体化整肃。地产商须从设计端口、工程端口、营销端口做好产品质量的严控,将商品住宅的功能回归到生活原点,回归到家庭居住本身,去做好房地产业开发这个系统性的工程,为客户提供更好的产品和服务。
首都经济贸易大学特大城市经济社会研究院研究员、北京市房地产业法学会副会长兼秘书长赵秀池——
石家庄房价春天或将到来
居者有其屋是老百姓最关心的事情之一,使得房地产业成为经济支柱型行业。近日监管层再次强调坚持房子是用以住的、不是用以炒的定位。同时全力支持各地从前述出发完善房地产业经济政策,全力支持连续性和明显改善型住房需求,优化商品住宅预购资金监管,促进房地产业市场平稳健康发展。与此同时,石家庄颁布了房价新规,正是应势之策。房价春天或将到来。
目前,中国仍然处于城市化快速发展阶段,城市化率只有63.9%。按每年一个城市化率增速计算,每年也有 1400 万人口进城,这些新街坊、青年人对住房的需求是连续性的,新增人口应该有新增住房满足其需求,新房要盖,老房要更新。因此,要正确看待房地产业的作用,不要妖魔化房地产业。
2017年以来,房地产业从严调控,包括石家庄在内,全国多个城市都存在不同程度买房人、明显改善型住房需求低迷的情况,部分房地产业企业出现资金链断裂等问题,使房地产业行业不能实现良性循环和持续发展。现在经济政策不仅要注意纠正过去无差别化收紧的限购、限贷等经济政策,接下来还会动态调整发展机构租赁中的一些经济政策。例如,不少开发商当初按商品住宅招拍挂模式赢得的 100%自持租赁住房项目,至今已过去6年,仍不能实现良性循环,此时需要有前瞻性地研究相应的经济政策,允许其转为共有产权商品住宅或人才保障房。
中央全力支持各地从当地前述出发完善房地产业经济政策,因地制宜,因城施策,不应千篇一律。石家庄的经济政策十分有前瞻性,有地域特点,比如人才住房财政补贴的范围与石家庄的人口结构、经济状况、新石家庄人的特征很契合。
从未来发展来看,新型城镇化建设、城市更新离不开房地产业业。房地产业是满足人民生产、生活的重要载体,既提供工业、商业等产业支撑,又提供住宅作为遮风挡雨的生存空间,还要为孩子接受教育提供学校、为病有所医提供医院、为老有所养提供养老空间等公共服务场所。
未来,房地产业发展将走上理性、规范的发展道路。城市的领导者们,需要从城市化角度,根据人、地、房的关系,根据职住均衡、产城融合、供求平衡、人民生活更美好的角度,去做好城市规划、土地利用规划、房地产业规划,房地产业行业的发展才没有后顾之忧,房地产业业才能实现良性循环和健康持续发展,这也会促进经济社会的发展,使人民更安家乐业,生活更美好。
山西世纪朗润房地产业经纪公司董事长薛铮——
经济政策效用 静待花开
石家庄市2022年房价新规的意义积极向上。这是石家庄市时隔8年之后,第二次颁布鼓励买房消费的经济政策。这次经济政策与2014年解除限购的经济政策导向有诸多不同,无差别鼓励买房转为现在的前瞻性鼓励买房,即首次置业及刚换房,而投资性买房依然会受限,坚守房住不炒的原则没有变。
与2014年相比,省城石家庄房价已发生了根本变化。无论是品牌数量、供应数量、产品层次和品质,以及成交量比2014年有了大幅提升。与此同时,房价中的首置买房人正转向明显改善置业,需求端的弹性很大。
2020 年、2021 年连续两年的石家庄房价成交低迷,一方面是城改、旧改释放的供应规模过大,部分企业财务爆雷导致的楼盘巨幅降价、延期烂尾、降标减配,抑制了置业者买房需求。但事实上,上述楼盘和地产商大鳄退出市场,意味着同业竞品减少、市场供应缩水。对比近5年石家庄全年供需数据来看,石家庄房价目前的真实供需情况是供小于求,街坊不敢出手买房的症结仍为对行业预期不乐观。此次新规颁布强化了政府监管,为企业及行业健康运营保架护航,化解了置业者的担忧,将需求端弹性拉了起来。
8年前的此时,石家庄市同样颁布房价新规,经济政策从颁布落地,到市场信心重塑,成交效用显现,整整经历了两年时间,恰好是一个楼盘从拿地到交房的运营周期。眼下的新规落地,同样面临一个周期性复苏的问题。2021年,受房价成交走淡的影响,省城石家庄的土地市场不活跃,各地产商手中的新地块不多,这必然会影响到今年及明年的供应缩水。而三四年前成交的许多大规模地块,却出现了拿地地产商运营不佳的状态,这些土地再度进入二次流转、项目亮相还需时日。再加上市场信心的重塑周期,此次新规策的市场效用需要两年时间。而此次经济政策的有效期洽好为两年。
另外,石家庄房价将告别鱼龙混杂、概念淘金的时代,由央企、国企及运营健康民企品牌牵头的产业整合正在进行中。对浑水摸鱼的地产商及高管而言,新规颁布后的日子并不乐观;将居住功能优化放在产品开发主要目标的地产商,将会等来开花结果。
采写:山西晚报全媒体记者 戎紫冰 张磊
编辑:山西晚报全媒体编辑 闫婷返回搜狐,查看更多
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