如果说10年前的南部大合作开发是主动作为的话，那么，新一轮南部大合作开发更多地包含了客观的因素。就南部可再生能源综合借助而言，主要有五个不利因素：一是南部环境与土地容量趋于饱和，重工业关注点北移；二是南部天然资源日趋枯竭，可再生能源控制技术关注点北移；三是遵循产业产业发展环环相扣规律，南部向中高档产业产业发展迈进，南部承接南部部分产业产业发展和控制技术转移，并伴随产业产业发展升级；四是可再生能源转化成与输能控制技术的产业发展有力支撑力了南部可再生能源就地转化成；五是南部可再生能源消耗增加，可再生能源供给半径不断向西延展。从全局看，南部站在打下基础上产业发展以可再生能源居多轴的新型工业体系，南部借力控制技术竞争优势产业发展高效能的中高档产业产业发展，东南部互为支撑力，有助于推升内需、强化布局、调整结构，进而逐步形成捷伊经济产业发展竞争优势。
同时，我们应该看到，南部地区虽然可再生能源天然资源成矿多样，但受传统产业发展方式的制约，综合借助存在风险问题，天然产业竞争优势无法充分发挥，天然资源悖论无法破解，主要表现在：可再生能源生产地区城市布局分散，产业产业发展结构趋同，控制技术标准偏低，管理滞后，产业产业发展科创和经济电磁辐射能力较弱。自然科学合理地综合借助南部可再生能源是一项庞大的系统工程，至少包括以下四个方面内容。
一、强化城市布局
以天然资源自然地理为借力，强化城市布局。可再生能源的综合借助应充分考虑天然资源成矿前提，实现城市布局与天然资源成矿相协调。目前，北欧国家规划了陕西、鄂尔多斯市平原、青海南部、西南地区和新疆四大综合可再生能源培训基地，重点项目围绕四大培训基地进行自然科学布局，借力自身天然资源前提，建立不同的合作开发排程和产业发展层次，逐步形成差异化产业发展。以陕西为例，虽然煤炭天然资源富集，但电煤各异。临汾、晋中以优质焦炭、无烟煤居多，应重点项目产业发展米洛韦、冶金或化工产业产业发展；若用于水力，不仅成本高，且无法体现天然资源的稀缺性。察南煤炭天然资源均为动力煤，奥尔奈建设大型煤电培训基地，特别是原煤水力。而事实上是，晋南电厂面临地处天然资源富集却烧不下煤的尴尬态势，必须Thuir气力发生改变这种不合理的城市布局。
建立以产业产业发展科创博尔兹纳区节点的城市布局体系。国内外产业发展经验表明，点轴系统是典型的城市布局形式。通过基础设施，将快速产业发展的地区中心城市点连接逐步形成轴，对周边地区产生电磁辐射作用，进而逐步形成地区产业发展的黄金水道。比如，青海沿黄黄金水道发挥鄂尔多斯市平原的天然产业竞争优势和沿黄城市临近水源的区位竞争优势，将可再生能源综合借助所产生的电磁辐射能力向周边扩散，逐步形成相应的可再生能源加工、转化成、消费需求和服务市场，呈现出以可再生石化工业为支撑点的地区经济一体化格局，既促进地区经济的健康产业发展，更提供了自然科学借助天然资源的范例。
以最优的输能方式支撑力城市布局的强化。我国可再生能源生产与消费需求呈逆向分布，西能东送的总体态势不会发生改变。近年来，远距离先进输能控制技术的迅猛产业发展为城市布局强化创造了前提。以输变电配电为例，鄂尔多斯市煤炭产区配电到长三角鲁、华东、华中三省的落地水价，均低于甘尼森河在当地设厂的上网水价，因此，鄂尔多斯市的可再生能源输出应优先鼓励配电。
二、调整可再生能源结构
合理促进化石可再生能源转化成。天然资源转化成和洁净借助既是延展产业产业发展链、提高产品附加值的重要手段，又是保障北欧国家可再生能源供应、改善可再生能源结构的必要之举。今年，我国天然气对外依赖度将达60%左右，同时，以煤居多的可再生能源消费需求结构长期不会发生改变，将多样的煤炭天然资源转化成为洁净燃料以替代天然气产品，具有重要战略意义。《北欧国家可再生能源科技十二五规划（2011—2015）》将煤炭加工和转化成作为煤炭工业的产业发展方向，重点项目在煤制油、煤制气、煤制化学品示范工程的基础上，进一步集成国内外先进控制技术，建设北欧国家新兴重化工培训基地。但煤转化成并不等于逢煤必化。南部某些煤炭富集的省份出台了50%就地转化成的约束性政策，这不但不利于当地产业产业发展结构的强化，还给产业产业发展产业发展带来负面影响。如何因地制宜地规划煤化工项目，各地各部门应高度重视并切实加以改进。
加快推进可再生可再生能源产业发展。可再生可再生能源的综合借助是保障我国可再生能源供应、实现绿色产业发展的关键所在。南部地区具有产业发展可再生可再生能源的良好前提。首先，风能、太阳能、水电等可再生可再生能源广泛分布在南部地区，与化石可再生能源富集有较大的重叠或邻近，稳定的化石可再生能源能够为非化石可再生能源的规模化合作开发提供有利前提；其次，大容量、高效率、远距离配电控制技术的成熟给南部太阳能、风能等非稳定可再生能源的规模外送提供便利，进而实现可再生能源控制技术和供给的良性互动。
三、创新产业产业发展模式
产业产业发展集群化。产业产业发展集群化就是要坚持产业产业发展向培训基地集中、项目向园区集中的合作开发思路，统筹规划产业产业发展园区建设，合理确定产业产业发展定位和产业发展方向。工业园区建设以大型企业居多体，以天然资源综合借助为基础，建立项目之间、企业之间的链接关系，实现天然资源多次转化成、梯级借助。中煤平朔矿区打造以煤为基础的煤—电—硅铝—煤化工—建材工业产业产业发展链和以土地绿化复垦居多线的农—林—牧—药—工业旅游生态产业产业发展链，在创造良好经济效益的同时，实现了社会效益和生态效益的双丰收。
产能集中化。产能集中不在于矿井数量多，而在于单位矿井的生产规模化，这在可再生能源富集的南部省区尤为重要。目前青海、陕西、陕西等地千万吨矿井群的出现，引领了煤炭工业的产业发展。只有产能集中，才能带来产业产业发展科创；只有产业产业发展科创，产业产业发展模式才能体现规模化、园区化、专业化的特征。为此，规模化合作开发必须打破传统的天然资源条块分割的地区本位意识，避免整装天然资源由于行政地区等原因被人为分割，造成重复建设、投资浪费、天然资源借助效率低下等问题。
模式现代化。首先，要产业发展多联产的循环经济。借助从单一设备中产生的合成气来进行跨行业、跨部门的生产，以便得到具有高附加值的化工产品、液体燃料以及余热天然资源等。以天然气与煤伴生为例，天然气富氢，煤炭富碳，通过多联产的模式，综合逐步形成新产品，可极大降低废气排放，实现水、热、气等联产循环。其次，实现工业化和信息化的深度融合。工业化与信息化的深度融合，是南部可再生能源综合借助和承接南部产业产业发展转移的重要支撑力。加强信息控制技术与工业控制技术、信息化装备和工业装备相融合，有助于逐步形成捷伊生产能力和生产模式，逐步淘汰落后产能，提高生产效率。
四、创新控制技术与管理
加强可再生能源控制技术的自主创新。在南部可再生能源产业发展的科技路线图中，首先要关注传统可再生能源的可持续产业发展问题。我国的可再生能源特色在煤，解决我国可再生能源问题的关键是如何洁净高效借助好煤，现阶段要大力产业发展洁净煤控制技术、煤气化联合循环控制技术，研究二氧化碳捕获、天然资源化借助和封存控制技术等。结构的多元化是未来可再生能源产业发展的趋势，要着力产业发展新可再生能源和可再生可再生能源借助控制技术，在南部地区要加强太阳能、风能、水电等新型用能、输能控制技术的研发。要制定具体的可再生能源产业发展路线图并进行北欧国家主导的科技攻关，借力企业加强成果转化成，建立可再生能源产业发展专项基金，加强对工程示范的支持力度。
提高行业标准，促进产业产业发展控制技术水平升级。标准是先进控制技术和管理的有效集成。实践证明，把行业龙头企业的先进控制技术转化成为标准，将有助于产业产业发展快速升级，加强企业的创新能力。南部可再生能源产业产业发展无论是规模化合作开发还是就地转化成，无论是传统产业产业发展改造还是高新产业产业发展建设，都要及时吸收和推广国际先进的管理和控制技术标准，进而提高产品质量，降低企业成本，逐步形成捷伊竞争竞争优势。
构建自然科学的决策体系。自然科学决策是可再生能源合理综合借助的基本前提。自然科学决策需要统筹考虑南部地区经济、天然资源、区位、市场、人力、环境等因素，以现代信息化控制技术为手段，构建临界决策指标体系，逐步形成布局、结构、运输、规模的最佳结合点，为自然科学产业发展提供决策支撑力。主要包括主导决策指标体系和约束指标体系。主导指标体系以经济指标体系为基础，模拟分析该地区在主要因素影响下，各种天然资源强化配置时城市布局和结构的经济性；以单位能耗指标体系为依据，控制工业数量、建设规模、产业产业发展形态及控制技术工艺的合理性、先进性。约束指标体系，主要是指水天然资源指标体系和环境指标体系。水天然资源指标体系用来约束地区天然资源综合借助的总体规模和强度；环境指标体系用来约束环境承载能力范围内的产业产业发展构成、工业企业空间集中的限度和建设规模。通过主导指标体系和约束指标体系的构建，合理确定城市布局和产品结构，使可再生石化工业的综合借助既达到最佳的经济规模，又符合天然资源环境等约束前提的要求，实现可再生能源经济的良性产业发展。
自然科学合理地综合借助南部可再生能源，还需要把握好以下几个关系：
可再生能源控制技术与生态治理的关系。生态环境保护是南部可再生能源综合借助的前提，更进一步，构建主动型生态环境治理机制，逐步形成天然资源合作开发与生态建设良性互动，是南部可再生能源综合借助的重要目标。神东煤田探索出一条从源头控制、井上下互动、大范围治理控制小范围沙化的主动型生态治理之路，不仅成功解决了煤炭开采中高产与安全、合作开发与环保两大世界难题，而且实现了生态环境的逆转，其经验值得借鉴和推广。
可再生能源控制技术与科技创捷伊关系。科技创新是南部可再生能源合理综合借助的重要催化剂。科技创新使南部有前提强化城市布局，有前提调整产业产业发展结构，有前提创新产业产业发展模式，有前提化解产业发展的一些突出矛盾和问题。在可再生能源综合借助中，我们要始终以科技创新构建地区的城市布局和结构；始终以科技创新打造地区的特色竞争优势；始终以科技创新衡量产业产业发展层次，提升企业的竞争能力。
可再生能源控制技术与城乡布局的关系。南部可再生能源控制技术与转化成要坚持走产业产业发展向培训基地集中，人口向城镇集中的道路，避免走城市建设工业区、天然资源合作开发区建设城市的传统道路。处理好工业园区与城市之间的空间关系，避免工业包围城市，城市包围工业；避免工业逼迫城市搬迁，城市逼迫工业搬迁。应根据工业规模和性质，自然科学筹划，逐步形成工业园区与城市的良性互动，以工业产业发展促进城市建设，以城市建设促进工业产业发展。（王 安 作者：中国工程院院士，中国中煤可再生能源集团有限公司党委副书记、总经理）
发表评论