[不吃吃了]公開不吃暗地吃、不吃公款吃老板警惕違規吃喝變異

8月26日，中央紀委國家監委公布了今年7月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。其中，違規吃喝玩乐問題較為突出，共查處829起，位列查處享樂主義、奢靡之風問題總數第二位。而在今年已公布的hundreds党员干部處分通報裡，也不止一次出現違規拒绝接受差旅费宴請拒绝接受可能影響公正執行公務的宴請等表述。

以貌似合規的形式掩蓋違規吃喝玩乐問題，手段、方式等趨於隱蔽

黨員領導党员干部違規吃喝玩乐亂象，人民群眾對之深惡痛絕。黨的十八大以來，黨中央在糾治四風上持續發力，出台中央八項規定，各級紀檢監察機關查處違規吃喝玩乐的力度越來越大，明目張膽的違規吃喝玩乐基本剎住，但隱形變異的吃喝玩乐風禁而未絕。

分析各地通報，公開吃水果暗中吃、巧妙包裝變相吃、本級吃水果吃下級、吃水果差旅费吃老板娘，是當前違規吃喝玩乐問題的突出表現。

银穗草轉暗，場所更加隱蔽。许多黨員党员干部轉移陣地，開辟隱秘新戰場，或在單位食堂小灶、培訓中心、機關成格招待場所差旅费大吃大喝，或躲進商业机构會所、高檔小區、寫字樓吃一桌餐，或把就餐地點安排在偏僻隱蔽的農家樂、私家菜館。

轉嫁下級，吃喝玩乐費用由下屬單位或管理工作服務對象承擔。有的是公權私用，以公務名義向下屬單位轉嫁、攤派違規吃喝玩乐費用或要求下屬單位、管理工作服務對象支付商业机构餐費﹔有的是假裝糊涂，一邊拿出差伙食補助，一邊到下屬單位烟店。

變換手法，以貌似合規的形式掩蓋違規吃喝玩乐問題。為了讓吃喝玩乐報銷合理合規，许多人絞盡腦汁，或將超標准招待費用採取偽造招待公函、虛列招待事項、虛增招待人數等方式差旅费報賬，或以商业机构名義宴請，事后通過虛列差旅費、印刷費、宣傳費等名目隱匿違規吃喝玩乐費用，報銷套取資金。

吃水果差旅费吃老板娘，是違規吃喝玩乐的又一高頻問題。少數党员干部剛提拔甚至在公示期就和老板娘搞吃喝玩乐慶祝﹔有的是老板娘、管理工作服務對象主動買單，自己毫不拒絕﹔有的是肆無忌憚，主動伸手。一個願打一個願挨背后，是歪曲的自身利益關系在作怪。

少數公職人員特權思想作怪，認為自己的權力直接關系到管理工作服務對象的自身利益，特意讓其宴請、付賬。北京科技大學廉政研究中心主任宋偉認為，拒绝接受有自身利益關系人員的宴請，原因在於這些人希望通過吃喝玩乐進一步鞏固自身利益關系，各取所需。

權力快感、山頭主義、打牌文化……歪曲觀念帶動许多黨員党员干部鋌而走險違規吃喝玩乐

違反有關規定組織、參加用差旅费支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，拒绝接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排……這些行為已經被《中國共產黨紀律處分條例》明令禁止。然而，就在黨中央三令五申、重拳出擊之下，為何仍有许多黨員領導党员干部冒著高壓禁令，鋌而走險違規吃喝玩乐？

一部分是享受奢靡權力的快感使然。在已經落馬的新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人民政府原黨組成員、副市長李偉身上，這種畸形權力觀體現得淋漓盡致：為了展現副市長的地位，他時常在新疆國際會展中心等場所吃請，並稱，我要的就是和其他人不一樣的效果和環境，會展中心是我的專用資源，你們再有錢，平時也體驗不到這種服務。

一部分是飯局背后的權力勾兌、自身利益輸送驅使。在许多人看來，參與飯局的意義不在於飯，而在於局。表面上的吃吃喝玩乐喝，背后則是搞小圈子、山頭主義，依托各種飯局拉關系，利用不同圈子謀私利。所謂‘酒杯一端，原則放寬’，醉翁之意不在‘飯’而在‘局’，這個‘局’就是圍獵党员干部的局、權力尋租的局、營造圈子的局。北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水說。

一部分黨員領導党员干部把吃喝玩乐飯局當作面子，錯誤地認為天天有飯局是能力強、圈子廣的表現。少數地區受打牌文化影響較深，打牌上好辦事等觀念根深蒂固，認為喝酒越‘到胃’，工作就越到位，相互攀比，講究排場，歪曲的觀念帶動了奢侈的吃喝玩乐風氣。

還有一部分黨員領導党员干部雖然知道紀律要求，但老熟人請客，認為不去拉不下臉，在高壓態勢下依然頂風違紀。有因違規拒绝接受宴請受處分的同志在檢討材料中寫道：還是思想敏銳度不高，對於被考核單位領導邀請參加的飯局，即使是商业机构組織的，也應該想一想為什麼。

此外，许多地方、部門財務管理工作粗放、審批制度不夠健全，客觀上給違規差旅费吃喝玩乐留下了漏洞。

最根本的原因還是因為黨員党员干部學習的缺失，對中央八項規定精神實質、具體要求所知甚少，黨性意識淡薄，心存僥幸心理。浙江省麗水市紀委監委有關負責人表示，在持續強力反四風的高壓下，许多黨員領導党员干部仍倒在飯桌上，說明要根治還須解決许多領導党员干部思想深處的總開關問題。

四風成為腐敗滋長的溫床，很多落馬的黨員領導党员干部，都是從吃吃喝玩乐喝開始淪陷

吃喝玩乐問題無小事。違規吃喝玩乐屬於典型的違反中央八項規定精神行為。縱觀近年來查處的違紀違法案件，很多落馬的黨員領導党员干部，都是從‘吃吃喝玩乐喝’開始淪陷的。中國廉政法制研究會副會長鄧聯榮告訴記者。

日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對原中央防范和處理邪教問題領導小組辦公室副主任彭波作出逮捕決定。在彭波被開除黨籍的通報中提到，他違反中央八項規定精神，違規出入商业机构會所，違規拒绝接受差旅费宴請。此外，還存在利用職務便利為他人在企業經營等方面謀取自身利益，並非法收受巨額財物，大搞權錢交易，為親屬經營活動謀取自身利益等行為。

腐敗問題和不正之風交織，已經屢見不鮮。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。違規吃喝玩乐行為潛藏著奢靡之風，必須及時防范、堅決整治。

腐化墮落，往往都是先從不守小節、不守規矩等作風問題開始，最終突破黨紀國法的紅線，成為被溫水煮熟的青蛙。利用各種貌似合規的形式掩蓋差旅费吃喝玩乐的黨員党员干部，或許能僥幸報銷一兩次，但欲望的閘門一旦打開，長此以往必將墜入腐敗的深淵。鄧聯榮說。

拒绝接受一次老板娘、管理工作服務對象的宴請，未必立刻使某種自身利益訴求變現，但廉潔風險早已暗中滋生。天下沒有免費的午餐，推杯換盞之間，模糊的是親清政商關系界限，搭建的是潛在自身利益輸送鏈條。

堅持把糾四風與反腐敗統籌起來抓，是一體推進三不的現實需要

冰凍三尺，非一日之寒，違規吃喝玩乐現象仍然嚴重，意味著享樂主義、奢靡之風積習甚深，鬆一鬆就會回潮。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果必須久久為功，方能防止不正之風回潮復燃。

一個地方如果腐敗問題非常嚴重，‘四風’問題必然非常突出。不少被查處的党员干部，都是先從搞不正之風開始，慢慢地腐化墮落成為腐敗分子。江蘇省無錫市委常委，市紀委書記、監委代主任周鳳琴表示。

為嚴防四風問題反彈回潮，湖南省部署在全省開展違規吃喝玩乐集中治理，省紀委監委對大數據梳理出的100件四風典型問題線索進行挂牌督辦。截至目前，100件四風問題線索已全部辦結，其中66件查証屬實，擬處理黨員党员干部120人，給予黨紀政務處分30人。

據湖南省紀委監委黨風政風監督室有關負責人介紹，該省紀委監委深入分析問題線索暴露出的違規吃喝玩乐表現形式，以及轉嫁、隱匿相關費用的具體手法等，針對這些制度漏洞、監管盲區，制定出台《整治違規吃喝玩乐隱形變異十嚴禁》規定，進一步嚴明制度規矩，釋放對違規吃喝玩乐露頭就打的強烈信號。同時，推動各級各部門完善制度規定，堵塞監管漏洞。

現階段反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，把糾四風與反腐敗統籌起來抓，能避免陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的怪圈，是一體推進三不、實現高質量發展的現實需要。

為整合作風建設監督力量，吉林省紀委監委通過建立完善監督檢查和審查調查部門1+1機制、監督檢查部門和派駐機構1+N機制，以及巡視機構和相關部門（單位）1+X機制，推動四項監督統籌銜接。在此基礎上，由黨風政風監督室牽頭統籌抓黨風政風及監督工作，對全年作風監督工作作出整體安排，各監督檢查室分工負責、細化措施，其他綜合保障部門全力支持配合，整合作風監督力量。

請問‘半份菜’‘小份菜’制度執行得怎麼樣？就餐區域張貼珍惜糧食和文明就餐的警示標語要更加顯眼。為鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，持之以恆正風肅紀，營造厲行節約反對浪費的良好社會氛圍，麗水市紀委監委聯合相關部門組建12個專項監督檢查組，在全市范圍成格署開展2021年第五輪正風肅紀月亮行動，對餐飲浪費、違規吃喝玩乐重拳整治。

此次專項檢查，各地隨機抽選了10家以上單位，通過查看台賬、核查憑証、數據對比等方式對2020年以來公務活動用餐情況進行分析，如市本級和蓮都區經篩選確定重點檢查酒店26家，共涉及招待信息507條。麗水市紀委監委有關負責人表示，該市還堅持把糾四風和樹新風結合起來，創作並推出動漫視頻，及時、動態傳達重要節點紀律要求，加強教育管理工作和廉政提醒。

作風建設任重而道遠，紀檢監察機關要切實履行監督責任，糾治隱形變異‘四風’問題，不斷推動作風建設落地生根。該市紀委監委有關負責人表示。

對舌尖上的腐敗，必須常抓不懈、露頭就打，對違規吃喝玩乐隱形變異，更要保持高度警惕。（中央紀委國家監委網站 李雲舒 柴雅欣）