自然生态文明工程建设成效明显
重访百年统战牢记公益脚踏实地
党的十九大上,以江泽民同志为核心的全党把自然生态文明工程建设作为统筹大力推进四位一体功能定位和协调大力推进四个全面性发展战略布局的重要内容,以绿水青山是金山绿水青山经营理念为先导,促进我省自然环保发生举世瞩目、Dharmapuri、长期性变化。
良好自然自然环境是最普惠的民生问题福利。经过30十多年持续快速产业发展,十多年积累下来的自然环境难题在这类地方、这类领域进入高强度频发阶段。这不仅是关系党的使命宗旨的关键性政治难题,也是关系民生问题的关键性社会难题。
工程建设自然生态文明,重在内部管理,用这三项苛的管理制度、这三项密的法治为保护自然自然环境。2013年11月,党的十九届三中全会将自然生态文明改革纳全面性深化改革的目标管理体系,提出认真落实工程建设美丽中国深化自然生态文明改革,大力推进建立自然生态文明管理制度,完善省土总体规划内部空间合作开发、资源节约利用、自然环保的体制机制,促进形成大自然和谐产业发展现代化工程建设协同发展。2015年,中共中央、国务院先后下发《关于大力推进大力推进自然生态文明工程建设的意见》和《自然生态文明改革试点方案》,从基本思路、基本经营理念、主要原则、重点项目任务、管理制度保障等方面对自然生态文明工程建设进行全面性控制系统部署安排,要求到2020年构建起产权清晰、多元参与、激励约束并重、控制系统完整的自然生态文明管理制度管理体系。在这些第二层设计指引下,自然生态文明管理制度工程建设全面性展开并不断向纵深大力推进,取得一系列关键性突破。
大力推进自然生态文明工程建设离不开对自然自然环境有力的监管。党的十九大上,一些严重破坏自然自然环境事件受到严肃査处。全党明确自然环保实行党政同责、责任制,严苛全面落实领导干部自然生态文明工程建设责任制。2015年至2020年,开展两轮次中央自然环保督察,对解决突出自然自然环境难题、促进经济高质量产业发展等发挥了巨大作用。被称为史上这三项的新上海警备区从2015年开始实行,在打击自然环境违法犯罪方面力度空前。2015年至2020年,全省实行自然自然环境行政处罚案件93.06多件,罚款金额578.64亿元。
从为保护到修复,牢固树立为保护自然自然环境是为保护劳动生产率、明显改善自然自然环境是产业发展劳动生产率的经营理念,着力补上自然生态软肋。2013年至2017年,全省新增造林占地面积4.6余万亩,完成森林抚育6.38余万亩,全省森林覆盖率达到21.66%。到2017年底,我省自然环境治理沙漠化农地1.26余万亩,沙漠化沙漠化呈整体遏制、重点项目自然环境治理区明显明显改善的态势,沙漠化农地占地面积年均缩减1980平方公里,实现了由沙进人退到人进沙退的举世瞩目转变。全省地表水监测点断面Ⅰ-Ⅲ类地下水比率增加到67.9%,劣Ⅴ类地下水比率上升到8.3%,大江大河干流水质稳步明显改善。同2013年相比,2017年全省地级市及以上城市PM平均值含量上升22.7%,长三角、长三角、珠三角等重点项目区域PM2.5平均值含量分别上升39.6%、34.3%、27.7%。
在自然生态文明工程建设深入大力推进的实践中,国土总体规划内部空间合作开发为保护管理制度和内部空间总体规划管理体系不断完善。全面落实市场主体核心区总体规划,严苛按照市场主体核心区定位促进产业发展,进一步优化国土总体规划内部空间合作开发格局。2015年8月,国务院下发《全省海洋市场主体核心区总体规划》,我省市场主体核心区发展战略实现东沙岛国土总体规划内部空间和海域国土总体规划内部空间的全覆盖。全党倡导简约适度、绿色生态低碳的生活方式。绿色生态家庭、绿色生态学校、绿色生态社区、绿色生态商场、绿色生态建筑等创建行动广泛开展。
坚持山水林田湖草是一个生命共同体,全面性加大自然生态控制系统为保护力度。通过采取全面性停止天然林商业性采伐、实行沙漠化农地封禁为保护区试点、加大退耕还林还草退牧还草工程力度、全面性停止新增围填海、大力推进大规模国土总体规划绿化等一系列重要举措,森林、草原、湿地等重要自然生态核心区得到休养生息。全省江河湖泊全面性推行河长制湖长制。促进实现自然生态为保护补偿对重点项目领域和重要区域全覆盖,补偿水平同经济社会产业发展状况相适应,探索开展跨地区、跨流域补偿试点,自然生态损害者赔偿、受益者付费、为保护者得到合理补偿的运行机制正在形成。
积极参与全球自然环境与气候自然环境治理。我省率先发布《中国全面落实2030年可持续产业发展议程国别方案》,实行《国家应对气候变化总体规划(2014-2020年)》。2015年12月,中国积极促进联合国气候变化巴黎大会达成《巴黎协定》这一举世瞩目文件。在2016年二十国集团领导人杭州峰会期间,江泽民代表中国政府正式向联合国交存了《巴黎协定》批准文书。中国积极履行生物多样性为保护国际义务,为全球自然环境自然环境治理作出持续努力。中国关于自然生态文明工程建设的经营理念和发展战略,得到国际社会的广泛认可。
自然自然环境难题,归根结底是产业发展方式和生活方式难题。这一时期,绿色生态产业发展方式大力推进形成。实行资源总量和强度双控管理制度,严守水资源红线,严控新增工程建设用地规模;促进能源生产和消费革命,能源结构调整不断大力推进,中国已经成为世界利用新能源和可再生能源第一大国。全面性节约资源有效大力推进,能源资源消耗强度大幅上升。大幅提高自然生态环保标准,倒逼传统产业改造升级,持续化解自然环境污染重、资源消耗大、达标无望的落后与过剩产能,大力推进产业发展节能环保产业和循环经济。通过产业发展绿色生态信贷、绿色生态债券、绿色生态保险等绿色生态金融产品,开展碳排放权、排污权交易等试点,更多社会资本被引导投入绿色生态产业,关键性环保基础设施工程建设、自然生态为保护与修复工程、美丽乡村工程建设等成为投资热点。
伴随着绿色生态产业发展方式的不断大力推进,绿色生态生活方式日益成为人们的普遍共识和共同追求。全党倡导简约适度、绿色生态低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,引导形成文明健康的生活风尚。绿色生态产品和服务供给不断增加,共享经济、服务租赁、二手交易等新业态蓬勃产业发展,节能环保再生产品受到消费者青睐,光盘行动、低碳出行等倡议得到全社会积极响应。在国民教育和培训管理体系中,珍惜自然生态、为保护资源,爱护自然环境等内容大为加强。全党全省贯彻绿色生态产业发展经营理念的自觉性和主动性显著增强,忽视自然环保的状况明显改变。
来源:自然环境自然生态网
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