相片来源/中新社■中国经营报记者林春霞
老有所依、老有所学，是每个中老年人安度晚年中最大的盼望。在我省老年人口两个最大值即今后临之前，提早搞好养老保险的系统总体规划和建设，显得十分急迫和重要。
北欧国家环境卫生身心健康委员会老年司副司长王福海在9月20日召开的新闻见面会上则表示，预计二三时期，我省60岁及以内中老年人口总额将冲破3亿，占比将少于20%，步入轻度老年化期。2035年左右，60岁及以内中老年人口将冲破4亿，在人口中的占比将少于30%，步入轻度老年化期。
提早搞好应付预备格外急迫
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人口老年化是未来我省极短一两年的主要矛盾，我省人口老年化遭遇数目多、速度慢、差别大、各项任务重的情势和特点。
中国社科院公用管理与老龄研究院研究院主任、副研究员冯文猛在接受记者采访时认为，这些年他们北欧国家在老年化应用领域做了许多积极探索，也累积了一些有效的经验。但老年化是长期性、全面性、新兴产业的难题，目前养老保险应用领域所遭遇的部分群体保障水准低、养老保险服务网络不如完善、专精照顾保健和职员缺少等难题日益严重，亟需补齐。的的我省人口老年化遭遇数目多、速度慢、差别大、各项任务重的情势下，应十分重视此难题，并提早搞好总体规划和产业布局，以期今后能从容应付。
许多产业布局须要长期深耕，特别是中老年人身心健康水准提升也须要一个极短的周期性。冯文猛则表示。
搞好应付预备至关重要。北京大学人民医院环境卫生保健大学教授李星明也提出类似看法。
李星明则表示，首先要搞好充分的思想预备，改变过去根深蒂固的传统家庭养老保险观念，并正视人口老年化的严峻性。
其次，要搞好人才培养的预备。目前维持家庭养老保险或机构养老保险的主力军是大批廉价的农民工，未来这批农民工若退休退出服务，这就意味着没人再愿意从事这些辛苦且报酬不太高的职业。所以，这个难题非常急迫，从现在开始就要搞好人才的储备、建设和总体规划。十年树木，百年树人，培养人才不是一蹴而就的事，须要长时间的深耕。
再次，要搞好筹资机制和保健保险等相关制度完善的预备。因为他们的长期保健保险还处在积极探索期，许多地方长期保健险的筹资来自医疗保险，医疗保险本身保障水准很低，再去分一杯羹，使得医疗保险很容易出现捉襟见肘尴尬的局面。从长远考虑，北欧国家应尽早启动长期保健保险的筹资机制。
政府兜底和撬动市场须并驾齐驱
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我省老年人口已逼近最大值。截至2021年底，全国60岁及以内中老年人口达2.67亿，占人口的18.9%；65岁及以内中老年人口达2亿以内，占人口的14.2%。而在2035年左右，60岁及以内中老年人口将冲破4亿，在人口中的占比将少于30%。
冯文猛认为，在老年化进一步加剧的大背景下，未来须要从四个方面加以重视，一是提倡身心健康老年化，提升中老年人的身心健康水准。二是倡导积极老年化，让更多中老年人以更加积极的态度参与到社会方方面面的活动中，在提升中老年人自己生活质量的同时，也要挖掘银发资源，让他们为社会贡献力量创造条件。三是整个社会要为老年化的来临搞好预备，从硬件和软件上进行完善，让社会更加适老。四是发挥技术的支撑作用，通过一些新的技术手段，为老年社会提供更好的思路和智慧养老保险方案。
同时，在养老保险资金投入和服务供给方面，冯文猛建议，一要积极探索多元化的养老保险经济来源，使今后保障更可持续更充分。在政府兜底基本保障特别针对特困群体兜底的同时，更要撬动社会资金，挖掘银发市场的潜力。
二是居家养老保险和机构养老保险须不断丰富服务内容和项目，以满足中老年人的各类需求，让消费需求得到充分释放，得到有效满足。
三是完善身心健康支撑体系，尽快形成医养结合和康养结合并推的格局，让中老年人从原来治已病向今后不得病、少得病转变。
北京大学人民医院保健大学成人保健学系党支部书记、副教授肖树芹对记者则表示，身心健康是中老年人须要面对和解决的重要难题，但当前身心健康服务供给不能有效满足中老年人身心健康需求，尤其是面对90%的居家中老年人的身心健康需求供给不足。
因此，她建议，首先应增加老年身心健康服务机构数目，尤其是疾病急性期后的身心健康服务机构数目，比如康复机构、保健站、保健中心、安宁疗护机构等，并提升服务能力，丰富服务内容，构建就近就便的中老年人就医环境。其次在服务人员方面，应充分挖掘和发挥康复人员、保健人员在居家身心健康服务中的作用，搞好居家中老年人的疾病康复和慢病管理、上门身心健康难题照护等各项工作。
而在服务水准和待遇提升方面，肖树芹认为，须要增加老年照护相关服务的标准化建设，对服务人员分层有序培训，提高培训针对性，并借助第三方监督，提高服务水准。同时，应增加服务人员职业总体规划和晋升通道，通过设立激励制度，使得服务人员的个人目标、机构目标与北欧国家目标相一致，从而增加岗位吸引力和职业晋升的动力。
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