「记者解密」农村村民最关心的22个宅基地问题

 admin   2022-08-21 18:31   96 人阅读  0 条评论

1.什么是墟落宅基地吧?
《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》(中农发〔2019〕11号)划定,墟落宅基地是墟落村民用于建设衡宇及其隶属装备的公司建设用地,包罗住房.隶属用房和庭院等用地,不包罗与宅基地相连的农业生产性用地.农民的屋子逾越宅基地范围占用的空闲地等场所拉。


2.宅基地归谁所有吧?
墟落宅基地归本公司成员公司所有拉。
《中华农民共和国宪法》第十条划定,墟落和都市郊野的场所,除由执法划定属于国家所有一些之外,属于公司所有拉;宅基地和自留地.自留山,也属于公司所有拉。
《中华农民共和国场所治理法》(以下简称场所治理法)第九条划定,宅基地属于农人公司所有拉。
《场所治理法》第十一条划定,农人公司所有一些场所依法属于村农人公司所有一些,由村公司经济组织或者者村民委员会经-营.治理拉;以前分-别属于村内两个以上墟落公司经济组织的农人公司所有一些,由村内该墟落公司经济组织或者者村民小组经-营.治理拉;以前属于乡(镇)农人公司所有一些,由乡(镇)墟落公司经济组织经-营.治理拉。


3.农人对宅基地享有什么权力责任吧?
《场所治理法》第十条划定,农人对宅基地依法享有运用权,有守护.治理和适当使用宅基地的责任拉。


4.什么是“一户一宅啊”吧?
《场所治理法》第六十两条划定,墟落村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准拉。墟落村民叛逆.出租.赠与衡宇后,再申请宅基地的,不予赞成拉。
《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》划定,墟落村民应严酷根据赞成面积和建房标-准建设衡宇,不行以未批先建.超面积占用宅基地拉。经赞成易地建设衡宇的,应严酷根据“建新拆旧啊”乞求,将本宅基地交还村公司拉。对史书组成的宅基地面积超标和“一户多宅啊”等疑,要根据有关政谋划定分类举行认定和处置拉。


5.农房与商品房的区分是什么?
农房是墟落中供村民栖身的衡宇,与商品房的区分主要有:
一是场所性子区别农房建设占用公司所有场所,商品房则占用国营建设用地拉。
两是获取办法区别农房只允许吻合条件的墟落公司经济组织成员申请获取宅基地举行建设,商品房是由拥有房地产开拓资-质的企业获取国营建设用地开拓建设拉。
三是场所运用年限区别现行执法和政策有无详细划定墟落宅基地运用权限期拉;商品房用地的场所运用年限一样平常为70年,运用权时期届满的,努力续期拉。
四是生意条件区别农房只能在本村公司经济组织内里经赞成后生意给吻合宅基地分配资历的成员,不得抵押拉;商品房能够在市场上发售.租赁和抵押,生意自-由拉。


6.申请宅基地运用权必-要吻合哪些条件?
墟落村民吻合以下条件之一的,能够以户为单元申请运用宅基地:
(1)因成年.结婚等本因确需分户,本有宅基地不行以安置的拉;
(2)外来人丁落户变成本公司经济组织成员,在本公司内有无宅基地,通过本公司经济组织民主程-序赞成的拉;
(3)因发生或者者预防自-然灾难.实行乡村和集镇计划和举行乡(镇)村民众装备和公益事情建设,必-要搬迁安置的拉;
(4)执法法例划定和经县级以上农民政-局认定的其余情形拉。
注县级农民政-局能够结合现实做出明细划定拉。


7.墟落村民申请宅基地哪些情形不予赞成吧?
墟落村民申请宅基地,有以下情形之一的,不予赞成
(1)不吻合年龄乞求平分户条件的拉;
(2)不吻合乡.镇领土空-间计划或者者乡村计划的拉;
(3)申请新建住房,但谢绝与本公司经济组织签署退回本有宅基地协议的;
(4)所申请的宅基地存在权属争议的拉;
(5)将本有宅基地或者者住房叛逆.出租.赠予或者者改为经-营场-地等非生涯栖身用途后,再次申请宅基地的拉;
(6)本有住房被依法征收已获得住房安置的拉;
(7)有犯罪用地或者者有犯罪住房建设行-动未经处置的拉;
(8)执法法例划定和经县级以上农民政-局认定的其余情形拉。
注县级农民政-局能够结合现实做出明细划定拉。


8.一开始的位置翻建能否必-要宅基地审批吧?
必-要审批拉。
《农业墟落部自-然资源部关于标-准墟落宅基地审批治理的通告》(农经发〔2019〕6号)划定,宅基地一开始的位置翻建.改扩建和异址新建,必-要启动宅基地审批程-序拉。


9.墟落村民怎么样申请宅基地?
一样平常情形,吻合宅基地申请条件的农民的屋子,以户为单元向拥有宅基地所有权的墟落公司经济组织提出书面申请拉。如果有无组级公司经济组织的,则由村民向村民小组提出申请拉。有无分设村民小组或者宅基地和建房申请等事情已由村级组织处理的,村民直-接向村级组织提出申请拉。


10.宅基地由谁审批吧?
依照《场所治理法》第六十两条第四款,墟落村民衡宇用地,由乡(镇)农民政-局审核赞成拉;这个内里,涉及占用农用地的,遵照本法第四十四条的划定处理审批手续拉。第四十四条划定,建设占用场所,涉及农用地转为建设用地的,应该处理农用地转用审批手续拉。


11.为什么农用地转用吧?
依照《场所治理法》第四条第三款划定,农用地是指直-接用于农业生产的场所,包罗耕地.林地.草地.农田水使用地.养殖水面等拉。
农用地转用是依照场所使用所有计划和年度使用谋划,根据执法的审批权限(《场所治理法》第四十四条划定),将农用地更改为建设用地的行-动拉。


12.墟落宅基地和农房能否能承继?
墟落宅基地不行以独自承继拉。农民的屋子能够依法承继拉。
墟落宅基地所有权.宅基地运用权和衡宇所有权相分散,宅基地所有权属农人公司,宅基地运用权和衡宇所有权属于农民的屋子拉。宅基地运用权人以户为单元,依法享有占有和运用宅基地的权力拉。在户内有成员去世而农民的屋子存续的情形下,不发生宅基地承继疑拉。农民的屋子消亡时,权力主体再也不存在,宅基地运用权灭失拉。同时,依照承继法的有关划定,被承继人的衡宇做为其遗产由承继人承继拉。因房地无法分散,承继人承继衡宇获取衡宇所有权后,能够依法运用宅基地,但一开始不获取用益物权性子的宅基地运用权拉。


13.城镇住民能否到墟落购置宅基地吧?
不行以拉。
《国务院关于深入革新严酷场所治理的决定》(国发〔2004〕28号)清晰划定,不行以城镇住民在墟落置办宅基地拉。《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》划定,宅基地是墟落村民的基本栖身保证,严禁城镇住民到墟落购置宅基地,严禁下乡使用墟落宅基地建设别墅大院和私人会馆拉。严禁借流转之名犯罪违规圈占.生意宅基地拉。




14.宅基地能够转让吗?
《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》划定,在征得宅基地所有权人赞成的条件下,激励墟落村民在本公司经济经济组织内里向吻合宅基地申请条件的农民的屋子转让宅基地拉。各地可探索通过制订宅基地转让示范条约等办法,指导标-准转让行-动拉。转让条约奏效后,应实时处理宅基地运用权变换手续拉。
须注重的是,受让人须吻合宅基地申请条件拉;转让人如果是“一户一宅啊”,须清晰表现再也不申请宅基地,且已有住房保证拉。


15.进城落户的农人能否必须不连续参与本宅基地?
《场所治理法》第六十两条划定,国家允许进城落户的墟落村民依法本情分愿有偿不连续参与宅基地拉。
2019年***一号文件划定,维持保证农人场所权力.不得以不连续参与承包地和宅基地做为农人进城落户条件拉。
《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》划定,要足够保证宅基地农民的屋子资历权和农人衡宇财富权拉。不得以种种名义违反农人愿望强迫流转宅基地和强迫农人“上楼啊”,不得犯罪收回农民的屋子正当获取的宅基地,不得以不连续参与宅基地做为农人进城落户的条件拉。


16.村民建房的高度和面积侑制约吧?
侑制约拉。墟落宅基地地上衡宇层高和建-筑面积标-准由各县(市.区)农民政-局结合当地现实做出拉。


17.人均场所少的地域,怎么样知足农人栖身需要吧?
《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》划定,城镇建设用地规典型围外的乡村,要通过优先放置新增建设用地谋划指-标.乡村整治.废旧宅基地腾退等多种办法,增添宅基地空-间,知足吻合宅基地分配条件农民的屋子的建房需要拉。城镇建设用地规典型围内,能够通过建设农人公寓.农人衡宇小区等办法,知足农人栖身必-要拉。


18.村公司在什么情形下能够收回农人宅基地?
有以下情形之一的,村公司报经本赞成用地的农民政-局赞成,能够收回宅基地运用权
(1)乡(镇)村民众装备和公益事情建设必-要运用场所的,公司收回宅地基运用权,并对宅基地运用权人赋予适当赔偿拉;
(2)不根据赞成的用途运用宅基地的拉;
(3)因打消.迁徙等本因而终止运用宅基地的拉;
(4)空闲或者衡宇塌陷.撤消两年以上未恢复运用的宅基地,再也未必场所运用权拉。以前一定运用权的,由公司报经县级农民政-局赞成,打消其场所登记,公司收回宅基地运用权拉;
(5)非农业户口住民(含华裔)本在墟落的宅基地,衡宇产权有无转变得,可依法一定其公司建设用地运用权拉。衡宇撤消后有无赞成重修的,公司收回宅基地运用权拉;
(6)在一定墟落住民宅基地运用权时,其面积凌驾当地政-局划定标-准的,可在场所登记卡和权证内声明凌驾标-准面积的数目拉。以后分户建房或者现有衡宇拆迁.改建.翻建或者政-局依法实行计划重新建设时,按当地政-局划定的面积标-准重新一定运用权,其凌驾部-分由公司收回运用权拉;
(7)场所政-局划定的其余情形拉。


19.盘活使用闲置宅基地和闲置农房的办法有哪些?
《农业墟落部关于努力稳当睁开墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用工做的通告》划定,支持墟落公司经济组织及其成员选取自营.出租.入股.合做等多种办法盘活使用墟落闲置宅基地和闲置衡宇拉。支持返乡职员依赖自有和闲置衡宇进展适合的墟落产-业事情事件拉。指导企业参与盘活使用工做拉。但要预防侵略耕地.大拆大建.违规开拓,保证盘活使用的墟落闲置宅基地和闲置衡宇依法获取.权属清晰拉。
依照《农业墟落部关于努力稳当睁开墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用工做的通告》(农经发〔2019〕4号),主要有三种办法:一是激励使用闲置衡宇进展吻合墟落特色的休闲农业.墟落游览.餐饮民宿.知识体验.创意办公.电子商务等新产-业新业态拉。两是激励使用闲置衡宇进展农成品冷链.初加工.仓储等一两三产-业融会进展事情事件拉。三是支持选取整理.复垦.复绿等办法,睁开墟落闲置宅基地整治,依法依规使用城乡建设用地增减挂钩.公司经-营性建设用地入市等政策,为农人建房.墟落建设和产-业进展等供应场所等因素保证拉。


20.农房出租的最长年限是几多吧?
《***墟落工做发导小组办公室农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》划定,城镇住民.工商资源等租赁农房栖身或者睁开经-营的,要严酷根据条约法的划定,租赁条约的限期不得凌驾两十年拉。条约到期后,双方能够另行约定拉。


21.墟落宅基地和农人住房能够抵押吧?
除天下人大常委会授权睁开农人住房财富权抵押试点的地域外,其余场所墟落宅基地和农房不行以抵押拉。
物权法第一百八十四条划定,耕地.宅基地.自留地.自留山等公司所有一些场所运用权不得抵押,但执法划定能够抵押的除外拉。保证法第三十七条划定,耕地.宅基地.自留地.自留山等公司所有一些场所运用权不行以抵押拉。


22.宅基地运用权纠葛怎样处置?
《场所治理法》第十四条划定,场所所有权和运用权争议,由事主协商处置;协商不行的,由农民政-局处置拉。
单元之中的争议,由县级以上农民政-局处置;私人之中.私人与单元之中的争议,由乡级农民政-局或者者县级以上农民政-局处置拉。
事主对有关农民政-局的处置决定不-服的,能够自接随处置决定通告之日起三十日内,向农民法院起诉拉。
在场所所有权和运用权争议处置前,任何单方不得更改场所使用近况拉。
起源:自-然资源普法


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