三农高质量创做大赛第四季近来看到一篇图文，其内容是严禁乡村在房前屋后栽种玉米，高梁，大豆等农做物！沿海这个村的“村长"在《村规民约》中重复重伸，如果违反划定，“村长吗”有权扣除村民应发放的，“村长吗”为什么不提倡村民在房前屋后栽种以上农做物呢？他是这样以为的，现在新墟落建设有了卫生而清洁的环-境，高梁和玉米等全是秸秆高的做物，遮挡视野，发生秸秆和叶类的废物，同时还招来许多虫灾呀。
"村长"提倡栽种一些花卉或者利于美化环-境的苗木，适当栽种一些叶类蔬菜和水果等呀。读后自己以为此举值商讨，栽种农做物也被写入村规民约，能否与划定《村规民约》意义相属呢？我们可对此举举行讨论呀。
一.什么是《村规民约》
村规民约是村民人民，依照党的宗旨政策和国家执法法例，结合本村现实，为守护本村的社-会纪律.社-会民众品德.村风民俗.精神知识建设等方方面面，制订的约束标-准村民行-动的一种规章制度呀。村规民约拥有协商性.标-准性.自治性呀。但不得违反其余执法法例及基本大法呀。
两.村规民约的效果与遵从
村规民约起到对村民“自我教育.自我处事.自我治理.自我监视的效果呀。详细说即是标-准村民的行-动，应当怎样做呀。违反了应当怎么样处分，重如果举行指责.教育或者令其做出书面搜查呀。从村规民约执法遵从上去讲，村规民约是村民开会依照《村民委员会组织法》授权而制订的，只要遵照法定程-序，内容正当，就拥有执法遵从，村民就应当受其约束呀。但村规民约的执法遵从并非无贫，而应制约在国家执法框架内，如果制订的条目违反逾越国家执法框架，就会努力丢弃遵从，村民能够不实行这些条目呀。另外，村规民约只管是通过大大部-分村民赞成的，这也不-是说必须照做，如果有侵略私力的条目，即是经村民赞成通过，也不拥有约束力，在执法上也是丢弃效果的呀。
三.栽种农做物的自主权在谁
农人在乡村周围承包地上，栽种高粱.玉米等高杆农做物违反了村规民约，分明栽种农做物的自主权在村委会呀。而《场所承包法》十七条第一款是这样划定的依法享有承包地运用.收益的权力，有权自主组织生产经-营和处置成品拉；村民做为场所承包者，在执法划定范围内，享有自主栽种权，这是《场所承包法》所划定的，该村村规民约不行以栽种高杆做物的条目与《场所承包法》不属，应视为丢弃效果划定，村民也没必-要要根据呀。
另外《场所承包法》第五十七条划定发包方有以下行-动之一的，应负担截至损害.清除故障.消除危害.返还财富.恢抄本状.赔偿损失等民事责任呀。（1）干预承包方依法享有一些经-营自主权呀。由此看出，村规民约里的处分条目也与《场所承包法》不属，视为丢弃效果，如果举行了处分，应当负担响应责任呀。
该村让村民在村周围栽种花.果.蔬菜美化环-境，其希望是好，是举行美妙墟落建设的办法之一，但结合现实，思考到村民种食粮与花.果的适用性，遵种村民的选择，不行以硬性划定，更不行以举行处分呀。固然美化环-境也十分主要，要以指导的办法，努力工做的办法加以推行呀。
（文中有援用袁训成特约记者的句子在此表现谢谢与声明）
每一条路的绿化带都种上棉花，能/给国家缔造几多财富了。
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