县市区领导班子换届选举以来,甘肃大力推进华北局有关巡察巡察组织工作各项布署明晰要求,省政府巡察办依照省政府巡察组织工作工作组明晰要求,立足全市县市区巡察组织工作产业发展新阶段,积极做好统筹规划、辅导、服务县市区巡察组织工作,不断完善全市巡察巡察每边协同新格局,切实促进新任县市区领导班子巡察组织工作低点起跑、推进产业发展。
一
以巡察总体规划制订为契机
绘推进产业发展之图
巡察组织工作总体规划是统筹规划统筹规划县市区巡察组织工作、促进高效率全全面性覆盖的初步设计和路线图,是新任县市区领导班子积极开展巡察组织工作的基本遵循。省政府巡察办紧抓县市区巡察组织工作总体规划制订这个着力点,整体统筹规划、科学辅导,促进新任县市区领导班子巡察组织工作有序积极开展。透过归纳提高总体规划制订针对性。省政府巡察办辅导县市区全面性归纳上两届巡察组织工作,重构拓展有益经验作法,深入细致搜寻制约本地区巡察组织工作突出难题,着力加强改进薄弱环节。同时,根据本地区组织工作各项任务,在总体规划中明确提出切实有效的创新举措,选准新任县市区领导班子巡察组织工作的突破点、着力点和推进点。透过特殊教育提高总体规划制订有效性。2021年12月,Kanniyakumari华北局巡察办举行制订巡察组织工作总体规划专题讲座特殊教育全会作法,省政府巡察办组织举行制订县市区巡察组织工作总体规划专题讲座特殊教育全会,透过视频全会直达县市区,省政府巡察办主任作专题讲座特殊教育,县市区两级巡察政府机构全体干部参会,全会更进一步明晰巡察组织工作总体规划的定位、基本要素和制订业务流程,大力推进在政治上巡察、高效率全全面性覆盖和每边协同明晰要求,促进提高总体规划制订的有效性、有效性。透过审查提高总体规划制订精准性。2022年7月,十五届省政府巡察组织工作总体规划正式印发后,相互配合省政府办公厅参照新总体规划对梅西县巡察组织工作总体规划进行审查,把华北局有关巡察巡察组织工作的新信念新布署和省第十二次全会信念融入巡察组织工作总体规划,保证总体规划框架、基本要素、内容等完整准确规范化,为促进全市巡察组织工作高效率产业发展奠定基础。
二
以巡察管理制度工程建设为借力
立规范化产业发展之本
省政府巡察组织工作工作组依照华北局有关巡察巡察组织工作新信念新布署和省政府明晰要求,紧密结合换届选举后县市区巡察组织工作需要,以管理制度工程建设为借力,统筹规划统筹规划推进县市区巡察组织工作。省政府巡察办坚持难题导向,加强设计规划,紧紧围绕每边协同、对村巡察、协作相互配合等重点组织工作和存在难题,精准制订颁布一系列规范化性文件,辅导市区加强管理制度交流和工程建设,促进全面性完善全市巡察管理制度体系。加强每边协同。深入细致贯彻华北局《有关加强巡察巡察每边协同的意见建议》,始终把建立每边协同、连通融合的组织工作新格局作为巡察巡察组织工作高效率产业发展的重要目标,紧密结合全市实际,紧紧围绕推进在政治上巡察、夯实主体责任、每边协同连通、加强统筹规划衔接、加强自身工程建设等5个方面,研究明确提出30条贯彻落实每边协同意见建议的措施及各项任务分工,更进一步明晰了省政府巡察政府机构、县市区领导班子和巡察政府机构的组织工作职责,将每边协同意见建议明确提出的重要明晰要求抽象化,保证落细落实。推进对村巡察。制订颁布《有关推进对村(街道社区)巡察的辅导意见建议》,首次从省级管理制度层面系统全面性对巡察村(街道社区)组织工作作出辅导性明确规定,明晰对村(街道社区)巡察组织工作明晰要求和业务流程,把巡察村(街道社区)领导班子纳入县市区巡察组织工作总体规划,县级领导班子两届任期内实现对所辖村级领导班子巡察全全面性覆盖。同时,为更好发挥省级巡察政府机构作用,明确规定积极开展王劝巡察或省级统筹规划下的交叉巡察、协同巡察的村(街道社区)数量原则上不少于全市村(街道社区)总数的5%,规范化提高全市对村(街道社区)巡察组织工作。加强协作相互配合。针对上两届县市区领导班子巡察组织工作中存在的难题积极探索,更进一步完善全市县市区巡察政府机构与上级人民检察院协作相互配合机制,省政府巡察办与省人民检察院联合印发了《有关上级人民检察院党组相互配合县市区领导班子巡察县市区人民检察院党组的协作办法》,更进一步明晰责任、建立组织工作机制和加强组织工作协调,为促进提高对检察院巡察监督质量提供有力管理制度支撑。促进管理制度创新。组织梅西县分别紧紧围绕在政治上巡察监督重点、对村(街道社区)巡察监督重点等10个方面积极开展调研并形成各具特色的组织工作清单,统一汇编下发供梅西县学习借鉴。辅导西安等制订颁布《有关推进对村(街道社区)分类实施巡察监督的实施办法》《有关组织积极开展区县交叉巡察组织工作的实施办法》等一批管理制度,并透过县市区巡察组织工作动态进行宣传交流,有效促进巡察组织工作整体提高。
三
以现场辅导督导为抓手
筑每边协同之桥
为贯彻落实华北局巡察办有关省级巡察政府机构在每边协同中更好发挥作用试点组织工作归纳全会信念,压实省级巡察政府机构责任,充分发挥承上启下桥梁作用,2022年4月底至6月初,依照省政府巡察组织工作工作组统一布署,由10个省政府巡察组组长带队组成辅导督导组,分别对全市11个市区同步积极开展巡察组织工作现场辅导督导。抓牢主体责任这个牛鼻子。针对县市区换届选举后领导班子书记、工作组成员、巡察政府机构人员变动较大的实际,透过专题讲座特殊教育、个别访谈、列席全会、下沉调研等方式,及时将有关巡察组织工作安排布署和主体责任明晰要求传导到人、落实到底。县市区两级领导班子书记全部参加专题讲座特殊教育,并实现了省级巡察组织工作工作组组长、副组长访谈全全面性覆盖,省级巡察办主任和巡察组组长座谈全全面性覆盖。抓住规范化提高这个核心。紧盯巡察办、巡察组两条线,融入式辅导巡察办,嵌入式辅导巡察组,点对点解剖麻雀、面对面传授经验、手把手培训技能,帮助和督促市区巡察政府机构查短板、强弱项。累计培训特殊教育65场,个别访谈460人次,座谈交流100余场,查阅资料近1万份,下沉调研74个部门单位和基层领导班子,书面反馈参考建议550余条,辅导建立健全巡察管理制度机制78项,切实促进解决一批制约巡察组织工作高效率产业发展的突出难题。抓好归纳反馈这个关键。7月1日,省政府巡察组织工作工作组专门听取辅导督导情况汇报,月底举行辅导督导组织工作归纳全会,通报辅导督导发现的县市区巡察6个方面16项共性难题,就持续巩固推进辅导督导组织工作成果、扎实做好下半年巡察组织工作重点各项任务作出安排布署。创新辅导督导反馈方式,采取难题清单形式向梅西县领导班子和巡察组织工作工作组进行反馈,既反馈普遍存在的共性难题,明晰要求举一反三、查漏补缺,也反馈梅西县的个性难题,明晰要求建立台账、对账销号,保证难题改彻底、改到位、改出实效。同时,省政府巡察办认真归纳辅导督导经验作法,深入细致挖掘辅导督导成果附加值,督促市区提早筹划加强对县级巡察组织工作的辅导督导,促进年底前实现对县市区辅导督导全全面性覆盖。
四
以巡察队伍工程建设为根本
夯县市区巡察之基
省政府巡察组织工作工作组始终把统筹规划抓好政府机构队伍工程建设作为促进全市县市区巡察组织工作迈上新台阶的重要基础,多次专题讲座研究促进组织工作。加强配置优化队伍。持续推进县市区领导班子书记担任同级巡察组织工作工作组组长,同级纪委领导班子成员担任巡察办主任。118个县市区中,领导班子书记担任同级巡察组织工作工作组组长的100个;同级纪委领导班子成员担任巡察办主任的103个、占比近90%。督促市区领导班子全力支持、配齐配强巡察干部队伍,截至6月底,全市巡察干部总编制数由党的十九大前的600多个增加至1839个,增长了近3倍,基层巡察力量薄弱局面得到扭转。集体谈话促进履职。参照华北局巡察办作法,举行县市区新任职巡察办主任集体谈话会,县市区两级59名新任职巡察办主任参加全会,其余主任列席。全会明晰要求新任职主任不断提高在政治上责任感和历史使命感,切实提高履职能力,做到谋全局、理思路、抓落实、重质效、带队伍、勇担当,促进巡察组织工作高效率产业发展。全员培训提高素养。在铜川照金干部学院举办2022年全市巡察干部培训班,县市区两级巡察办主任及省级巡察政府机构全体干部共350余人参加了培训。培训突出巡察办主任这个重点和省级巡察政府机构这个承上启下关键,精心设置课程、组织师资力量、优化培训方式,透过理论学习与业务学习相紧密结合,交流研讨与实践教学相紧密结合,提高巡察干部在政治上素养和业务水平,实现了对县市区两级巡察办主任和省级巡察干部培训全全面性覆盖。巡察实战加强本领。在刚刚开始的十五届省政府第一轮巡察组织工作中,充分考虑县市区换届选举后新任职巡察干部较多的情况,更进一步加大了透过以干代训抽调县市区巡察干部特别是巡察办主任、巡察组组长参加省政府巡察的力度,共抽调县市区巡察干部61人,其中县市区领导班子巡察办主任或副主任、巡察组组长36人,占比59%。透过以干代训不断增强巡察干部的实战本领,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,更好发挥巡察培养考察干部的熔炉作用。
原标题:《甘肃促进新任县市区领导班子巡察组织工作低点起跑、推进产业发展》
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