[村委会的宅基地归属权]宅基地被收回，该告谁，镇政府、区政府、还是村委会？

责任编辑作者：北京衡杓辩护律师房产公司 征拆市场部

先看今年在办理手续刑事案件中碰到的几个示例：

（A）大兴区韩庄镇的陈先生的墙上被贴上了《宅基地所无权归还通告书》，通告陈先生，因其避难犯罪行为侵害了公权力及居民的合法权益，村委决定依照拆迁政策归还宅基地所无权，如无此四日内积极主动取回宅基地，将帮助拆迁并缴交50万的防护栏。

另：经进行调查，大兴区曾做出重要批示一般而言一致同意归还陈先生的宅基地所无权。

（B）房山闫德清的李先生原知会：村委已组织召开了居民会议，投票表决透过归还未签定补偿金收容协议避难户的宅基地所无权，并将由村委委派服务器端机构开展拆迁相关促进工作。之后，李先生的住宅被拆毁。

另：经进行调查，阎德清及房山均未针对归还李先生的宅基地所无权做出过任何核准文件。

实践中的情况基本可以归纳为如下表所示四类：

（一）村委做出归还宅基地所无权通告前，已经依照《中华人民共和国宪法》的明确规定履行职责了按程序业务流程。

此类情况应透过抗诉或者行政复议的形式保护合法权益。

（1）假如提行政复议，依照《行政复议法》的明确规定，应在明确规定期限内以核准国家机关为方洪。参考事例A，应向上海市人民政府申请行政复议大兴区的核准犯罪行为。

（2）假如提抗诉，依照《抗诉法》的明确规定，应在明确规定期限内以村委为原告提出诉讼抗诉。

（二）村委做出归还宅基地所无权通告前，未报请无权的部门核准，实际上以居民自治权的形式做出了一致同意归还的决议案。

此类情况因未履行职责原则上的审核业务流程，依照目前的司法实践，此情况属于超越自治权权限，不属于法律明确规定的行政犯罪行为。

依照《居民委员会组织法》的明确规定，居民认为居民代表会议、居民会议的的决议案违反了法律法规的的明确规定，侵犯了居民的合法权益，应请求乡镇人民政府处理。所以，依照此明确规定，不能直接对归还宅基地的犯罪行为进行行政复议或者抗诉，而是应先请求乡镇人民政府处理，之后才能因对乡镇的处理不服，提出诉讼相应的法律程序。

（三）归还宅基地所无权通告是由村委径行做出，未履行职责其他程序。

依照目前的司法实践，此归还宅基地犯罪行为不属于行政犯罪行为，属于《居民委员会组织法》明确规定的居民委员会或者居民委员会成员做出侵害居民合法权益的决定。此情况应直接以居民委员会为原告提出诉讼民事诉讼，请求人民法院撤销此决定。

综上所述

虽然都是一个盖着居民委员会印章的归还宅基地所无权的通告，如何选择正确的维权形式仍需要依照实际情况进行分析判断。假如不进行相应的进行调查取证，很容易因选错了原告、选错了诉讼形式而被驳回起诉，甚至耽误了宝贵的起诉期限。

想了解更多精彩内容，快来关注北京衡杓辩护律师房产公司