英国财政部日前核发一项特别针对土耳其的通用型许可，其主要内容是缩减对土耳其实施应用软件/通信服务项目类别的制裁覆盖范围，容许SNS新闻媒体互联网平台、协作互联网平台、宗乡卡应用软件及支持这类服务项目的有关业务公司等对土耳其的个人和公司提供服务项目。同时引导绕开土耳其政府向土耳其人民出口产品可以用来与政府互联网控管策略展开对抗的应用软件与辅助工具，特别是容许土耳其开发者创建本土的反监视和反审查插件。
这个通用型许可核发的背景，是当前土耳其亚洲地区出现了动荡不安局势。在此过程中，土耳其政府对互联网展开了控管，英国政府则采取了包括核发特别针对土耳其通用型许可等在内的方式展开对冲。从土耳其亚洲地区的事态发展和英国以及西欧北欧国家的一般化学反应来看，是2010年底到2011年初发生在突尼斯和埃及的阿拉伯佩列莫加的翻版。哥伦比亚特区的化学反应，则基本上延续了由克林顿提倡的互联网民主自由发展战略，这次美财政部对颁布新通用型许可的新闻解释，与2010年1月7日克林顿国务院演讲会深入探讨丰硕成果保持了惊人的完全一致。那次演讲会的参与者之一后来发布实名文章，带出了深入探讨的核心理念丰硕成果：facebook、twitter等互联网平台是英国内政经济政策的辅助工具。虽然那场深入探讨会已经过去12年，但克林顿式的互联网民主自由依然主导着民主党重大决策核心理念的认识与看法。
就这份许可或其背后的重大决策理念和思路而言，有三个基本特点：
第一， 该届英国政府坚持尝试将互联网或其有关应用变成美西欧北欧国家垄断的专属内政辅助工具，以谋求赢得对单方面摒弃别国独裁政权的科穗竞争优势。克林顿提倡的互联网民主自由，是英国或其盟友有运用互联网SNS新闻媒体互联网平台干涉别亚洲地区政、摒弃别国独裁政权的科穗民主自由，而且美西欧民营企业必须顺从和服务项目于这一民主自由。所谓的科穗，可以看2016年英国总理议会选举，克林顿意外输给奥巴马后，英亚洲地区掀起了一股追杀facebook和twitter三家民营企业的在政治上风潮，理由是这三家民营企业竟然没能有效阻断克林顿认定的俄罗斯的渗透及利用，竟然让莫斯科在英国重制了互联网民主自由发展战略，左右了总理议会选举结果；2020年总理议会选举后，奥巴马被永久禁言SNS新闻媒体账号，以消除其通过SNS新闻媒体的动员能力。因此，让英国政府赢得相对其别北欧国家的特定科穗竞争优势，让他国亚洲地区某些在政治上政治势力赢得对其他在政治上政治势力和人物的科穗竞争优势，该届英国政府的互联网民主自由发展战略已经得到比较清晰的暴露。
第二， 以英国民营企业无条件顺从英国政府在政治上指令为核心理念特点的商界关系，是这类经济政策稳步颁布的制度基础。私有化的民主自由市场经济，是英国互联网民营企业在全球稳步打造的核心理念品牌，但无论是2010年克林顿的互联网民主自由发展战略，2016年议会选举后的在政治上围剿，2020年议会选举后的SNS新闻媒体互联网平台猎巫式清算，又或者是现在土耳其陷入动荡不安时的通用型许可，都显示出英式商界关系作为这类控管经济政策的制度基础。英国公司被那大了英国内政的战车，毫不讳言地成了内政发展战略辅助工具。哥伦比亚特区在使用他国民营企业贯彻落实美对外发展战略时，最优先考虑的场景是挑战和摒弃别国独裁政权，引导和放大别国亚洲地区的在政治上与社会动荡不安，寻求将英国民营企业生产的应用软件系统，提供的应用软件服务项目，聚焦于对别国的认知塑造与操控之上。
第三， 缺少连贯与完全一致的重大决策风格，基于多部门计划性权贵商业模式的经济政策制订，稳步强化了英国有关重大决策的浑沌特点。冷战结束后，伴随时间的流逝，英国给世人的一个普遍感知是发展战略重大决策和经济政策制订能力的稳步下降。虽然英国的经济政策制订一直具有多部门计划性权贵商业模式的基本特点，但经济政策混乱缺少连续性或者经济政策与要达到的目的相悖，给人以一种强烈的浑沌感。以英国政府对伊经济政策实践来看，土耳其亚洲地区无事且互联网运行正常时，哥伦比亚特区对土耳其实施严格的出口产品管制，不要说云计算服务项目，就连《魔兽世界》这样的游戏都处于制裁覆盖范围之内；等土耳其出了事、对互联网展开控管后，哥伦比亚特区却开始引导各种产品和服务项目对土耳其的出口产品，甚至公开将出口产品的目标设定为推动土耳其内部的在政治上动荡不安，乃至摒弃土耳其独裁政权。英式霸权那种足矣的扭曲扑面而来。
不论是对于互联网还是全球互联网空间来说，英国政府如此坚定地将互联网民营企业和SNS新闻媒体互联网平台当作推动颜色革命的辅助工具，用这种毫不讳言的方式，来推行像通用型许可这种象征性远高于实用性的经济政策，都不是什么好消息。对被牵涉其中的英国民营企业而言更是某种
死亡之吻：其他主权北欧国家今后完全可要求这些公司在进入其市场开展业务前，先自证清白，不是英国政府的摒弃辅助工具。对英国政府来说，要其别北欧国家认可和接受英国或其核心理念盟友拥有科穗的摒弃其别北欧国家独裁政权的特殊权利，更是痴人说梦。对关心互联网或者全球互联网空间前途及命运的行为体来说，如何构建有效的机制，排除英国带来的这种不良影响，并寻求一种能够有效超越且促进互联网和全球互联网空间良性发展的实践商业模式，将因此更具必要性和紧迫性。（作者是复旦大学互联网空间国际治理研究基地主任、教授）
发表评论