党的十七届三中全会对贫困地区改革发展作出捷伊战略目标，将急速大力推进推进建成区经济社会发展协同发展的民主化。随著北欧国家对贫困地区集体农地注册登记方面的法律条文、法规的急速完善，贫困地区居民的法律条文意识急速增强，贫困地区集体农地住宅注册登记颁证工作也将大势所趋;对此，各级房地产业主管部门宜尽早作好准备应对将要到来的贫困地区住宅注册登记颁证高峰。
一、贫困地区集体农地住宅注册登记的必要性。
《中华人民共和国政府第十四条》、《中华人民共和国政府建成区总体吉莱》、《中华人民共和国政府卫星城房地产业安全法》和2008年7月1日实行的捷伊《住宅注册登记配套措施》等法律条文、法规给贫困地区集体农地住宅注册登记提供了有力的法律条文保证，也成了贫困地区集体农地住宅持有者广大居民在法律条文、法规允许的范围内寻求法律条文保护的有效手段。
由于《第十四条》第二十一条还明确规定：为了公权力的须要，依照法律条文明确规定的权限和程序能征税私有财产的是农地和基层单位、对个人的住宅或其他房产。征税基层单位、对个人的住宅或其他房产、应司法机关给与拆迁补偿金，维护被征税人的合法权益;征税对个人住宅的，还应保证被征税人的居住条件。如果居民对在集体农地修建的住宅进行了注册登记并拥有了住宅复印件，若遇到北欧国家为了公权力的须要征用自己的房产就能得到补偿金。这就更加显现了住宅注册登记和住宅复印件在主张权利上的重要性。与此同时，随著北欧国家农地经济政策的发生改变和建成区协同发展民主化的大力推进、当今的贫困户已不再是其本质上的贫困户，他们的观念急速更新，交际急速增多，在经商、办企业、集体经营农地的融资、业务洽谈和子女留学、出国等都须要有固定资产断定有一定经济基础，那么住宅复印件就是一个最好的断定。现阶段，虽然集体农地的住宅不能作为贷款的抵押，但随著农地经济政策的发生改变，集体农地将会逐步增值，住宅复印件在日常生活中将发挥更大的作用，因此贫困地区集体农地住宅注册登记显得尤为必要。
二、现阶段贫困地区集体农地住宅注册登记存有的是问题。
1.贫困地区集体农地住宅注册登记还存有一些历史遗留的问题。2008年1月1日起实行的新《中华人民共和国政府建成区总体吉莱》中所称建成区总体规划：包括城镇体系总体规划、卫星城总体规划、镇总体规划、乡总体规划和村总体规划。首次把乡、村总体规划纳入总体规划的总体范畴。第十四条条说明确规定，在乡、村庄总体规划区内未司法机关取得乡间工程建设总体规划许可或者未依照乡间工程建设总体规划许可明确规定进行工程建设的，由乡、镇人民政府责令停止工程建设、限期撤废;欠费不撤废的，能拆除。此前颁发的《中华人民共和国政府卫星城总体吉莱》是1990年4 月1日施行的。但现阶段许多居民对自己在集体农地上所修建的住宅提出申请注册登记颁证还存有不少历史欠账。如有的是贫困户明确要求注册登记颁证的住宅都是在总体吉莱实行内所建，还有的是是解放内所建，因残缺没经总体规划审核。由于在《卫星城总体吉莱》实行前贫困地区修建住宅只有集体农地尼布寺并凭此办理农地使用权证，没有建成区总体规划许可，而且这些住宅的量也非常大，依照捷伊《中华人民共和国政府建成区总体吉莱》及《住宅注册登记配套措施》的明确规定或明确要求;总体吉莱实行内所建住宅如果明确要求其办妥建成区总体规划许可难度就非常大。
2.存有总体规划审核、结构设计图结构设计和住宅勘测对住宅建筑占地面积排序的口径不一致的情形。在日常注册登记、颁证的前述操作中常有工程总体规划许可审核的占地面积和前述占地面积不符的情形，造成这种情形的主要原因因为总体规划结构设计图的结构设计是依照住宅墙内百分之三十砖墙排序在内结构设计的，而总体规划审核是依照砖墙轴线的占地面积排序审核。于是，依照结构设计图结构设计修建的住宅建成Pleyben住宅勘测排序后占地面积超出来了。因此，居民们司法机关利用集体农地修建的住宅，按明确规定提出申请住宅注册登记时在经济政策上还须要从前述情形出发给与若非。
三、对贫困地区集体农地住宅注册登记的几点建议。
1.总体吉莱出台前后应该区别对待。如对在《中华人民共和国政府卫星城总体吉莱》实行前利用集体农地修建的居民住房，依照《住宅注册登记配套措施》第83条第四款的明确规定予以若非，不用办妥乡总体规划许可，只凭村、镇和总体规划部门出具断定，断定其住宅在不违反现阶段总体总体规划的情形下，应给与办理注册登记。并出台相应的措施规范这些住宅的注册登记行为;对《中华人民共和国政府卫星城总体吉莱》实行后贫困地区集体农地上所修建的住宅应依照《住宅注册登记配套措施》中明确规定提交材料。
2.工程总体规划许可审核的占地面积和结构设计图结构设计、住宅勘测部门排序方法不一致导致的非实质性违章行为和故意违章行为应该区别对待。非实质性违章行为是指总体规划结构设计图的结构设计是依照住宅墙内百分之三十砖墙排序在内结构设计的、而总体规划审核是依照砖墙轴线的占地面积排序审核,住宅建成Pleyben住宅勘测排序后占地面积超出。总体规划审核时没有把顶层的阁楼占地面积排序在内，符合结构设计图结构设计明确要求修建的住宅建成Pleyben住宅勘测部门排序的占地面积和总体规划审核的占地面积只是排序方法的不一致导致的占地面积差距，超出的占地面积较多的。超出的占地面积部分把应按实予以更正或者补充。
依照结构设计图结构设计修建的住宅建成Pleyben住宅勘测部门排序的占地面积和总体规划审核的占地面积只是排序方法的不一致导致的占地面积差距。只是墙内百分之三十砖墙0.24米的占地面积误差、超出占地面积在5平方米以内的视为合法;在提出申请注册登记时应予以确权。
对故意违章行为的处理;应依照《中华人民共和国政府建成区总体吉莱》及《中华人民共和国政府农地安全法》的明确规定或明确要求执行。
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