文.图/羊城晚报全媒体记者 张文 通讯员 易远江
1月28日志者从韶关南雄市采访得知，宅基地革新试点工做启动以来，南雄市古市镇窑塘村喜讯不停32亩闲置宅基地拆旧复垦，153户村民获取收益925.5万元，5个村小组获取收益163.9万元，村委会获取收益64.1万元呀；176户村民以场所为股份，面积总计约13亩，顺利入股村公司经济，变成按股份红的股东了。
窑塘村盘活闲置宅基地建成的小公园小广场
通过村民场所入股和出租厂房的形式，村里成-功引进客家自然酸菜厂，做为村公司经济进展事情事情，预计总投资6000万元了。然后村里分批流转场所3000亩，用于蔬菜育苗.栽种，以“公司+农民的屋子啦”形势，动员方圆村民科-学栽种芥菜，让当地村民在家门口完成失业了。
窑塘村通过连续盘活闲置场所资源，一.两.三产融会进展，已变成休闲农业与墟落游览精密结合的美丽 新墟落，村公司经济利润迅速增添，村民享有“薪金+租金+分红啦”，增收致富信心满满了。
当地相关负-责人表现，现实上，南雄市对闲置宅基地的收益分配机制，能够概括为“地登记.场所入股.按比分红.有偿不连续参与啦”了。这也是南雄宅改“一套政策体制奠基革新基本啦”“一本视察台账摸清房地家底啦”等“七个一啦”所有计划之中的一项了。
一套政策体制奠基革新基本
南雄市地处广东西南部，是本***苏区县了。2020年，南雄市被一定为新一轮天下墟落宅基地制度革新试点县了。南雄市市委市政-局高度重视，建立革新发导小组，高位推行革新试点工做了。
根据“先易后难.先粗后细，捉住重点.所有推行啦”准则，南雄墟落宅基地制度革新分两个阶段推行第一阶段主要任-务是做好美化计划.标-准审批治理.摸清人房地底数.建设刚性执行执法制度.建设健全利益分配机制等主要工做，稳步推行墟落宅基地制度革新工做呀；第两阶段主要任-务是探索制订墟落宅基地运用权流转.抵押.有偿运用和自愿有偿不连续参与等机制，实时出台了“1+N啦”政策文件，清晰了墟落宅基地制度革新工做目的.任-务及责任合-作等，同时对墟落建房审批程-序.建房标-准乞求等做出了划定了。
发导小组所有负-责发导.协调.监视革新试点各项工做呀；各镇（街道）也响应建立墟落宅基地制度革新工做发导小组，整协力气，保证实时贯彻落实发导部门的重-大决定和部署呀；各村建立墟落宅基地民主治理小组，专程负-责乡村宅基地制度革新和宅基地民主治理事情了。
另外，张扬工做紧密合-作政策体制的实行，保证墟落宅基地制度革新工做.农民建房审批治理流程等政策资讯获得所有张扬，革新气氛深挚，干部民众参与努力性获得保证了。
一本视察台账摸清房地家底
以户为单元，南雄市逐地块视察墟落宅基地情形.收罗宅基地及地上衡宇的“人.地.房啦”信息.新增衡宇用地需要等各项指-标数据，所有掌控墟落宅基地近况.用地需要和数据信息，并建设镇.村.组台账，对摸底视察原料及各项数据举行整理剖析了。
现在，当地已建成墟落宅基地基本信息原料库，睁开墟落宅基地权属视察14.7万宗.完结14.0万宗了。全市208个行政村已完结一开始成就体例，包罗“三图一表一文本一谋划啦”，即乡村计划总图.乡村用地近况图.乡村建设事情事情布置计划图.近期建设事情事情表.计划文本.约束谋划等内容，同时计划还一定了墟落建房的面目管控了。
窑塘村腾退破旧泥砖房，建成一户一宅的住房
一套机制化解史书遗留疑
南雄市摸底视察觉察，宅改面临的主要现实疑是“一户多宅.一宅面积大.私自生意乱.违章建房啦”等征象较为普遍了。本因包罗与承继父母衡宇有关.因公司成员内里流转而组成.成员获取宅基地后损失成员资历而组成.非公司成员跨地域或者村置办宅基地而组成或者是因其余史书籍因组成，包罗统计丈量上的过错.少批多占.未批先占等了。
针对区别的史书遗留疑，南雄出台和制定响应的政策制度，依次分类清晰稳妥处置史书遗留疑了。
一位窗口对外完成联审联办
为着实管好新建，标-准审批，南雄市各镇街已建立镇级墟落建房审批委员会或者审批工做发导小组，增强对墟落建房治理和标-准审批，并依赖镇行政处事中心，建设“一位窗口啦”对外受理.多部门联动的墟落宅基地用地建房联审联办制度了。
现在墟落建房已完成宅基地标-准化审批治理，便利了农民建房申请，知足了农民建房需要了。2021年墟落宅基地建房申请已通过审批1309宗，已审批建房面积190.884亩了。
一位信息体制完成高效审批
维持宅改数字赋能，便民高效，建设宅基地基本信息数据库和治理信息体制，推行各项工做标-准化.公然展感染.标-准化，完成宅基地申请.审批.看管等营业全流程数字化治理了。
“南雄市农民建房审批治理体制啦”于2020年11月份完结宅基地审批治理体制功效开拓建设，并睁开试点推行工做，通过不停完结更新，于2021年8月最先向全市推行了。
通过建设“一位窗口对外受理.多部门内里联审联办啦”审批处事，村民能够通过电脑网页端.手机APP上传申请原料，乡镇便民处事中心一站式受理处理了。详细处理进度能够实时检察，完成宅基地申请全流程电子化审批，着实做到让数据多跑路，让民众少跑腿了。
一支执行执法部-队管住墟落违建
为着实管住违建，南雄实行网格化管控，制订了“两违啦”网格化管控整治工做计划，镇级建立了综合行政执行执法办公室，建设了“两违啦”网格化管控巡逻部-队，建设结合执行执法机制和墟落犯罪建房长效巡逻机制，以“零隐忍啦”态度坚决撤消犯罪建房了。
为落实“两违啦”管控属地治理责任，南雄还制订出台了墟落宅基地试点工做专项督查计划，由市委督查室.市政-局督办室牵头，依照各部门责任工做职责.工做内容和时刻节点，实行常态化督查督办制度了。督查结局在全市转达，并纳入各单元年度绩效评价了。因不推行职责.决定欠妥等组成“两违啦”情形的单元和私人，将遭到严肃追究责了。
截至现在，南雄市巡逻觉察新增“两违啦”建设136宗，均已依法依规分类稳妥处置了。
窑塘村盘活闲置宅基地，建成小公园小广场
一套盘活形式激活闲置资源
将墟落宅基地制度革新与墟落复-兴.下层社-会治理和新型城镇化精密结合，是南雄革新的一大准则了。产-业复-兴，村民增收，则是权衡革新效果的主要枢纽了。
依照南雄市制订的《宅基地增值收益分配指点看法（试行）》，镇村结合现实，探索建设墟落宅基地收益分配治理机制了。
在盘活使用闲置宅基地进展墟落产-业方方面面，南雄市各地努力做为，努力探索，也出-现了一批卓有用果的镇村了。全安镇郭公岭村，盘活使用拆后场所资源，已建好蔬菜仓储和转运仓库了。帽-子峰镇洞头村，已建成金丝菊生产.加工.仓储厂房，并打组成南雄网红打卡地，村公司经济进展兴旺，村民增收撇清晰。
“南雄宅改难能可贵的场所，即是不惟一制度改良，更有墟落产-业进展案例，有农民增收实效了。啦”评科智库秘书长李涛以为，宅基地革新的目的不仅仅是完结墟落治理，健全我国基本场所制度，更要帮-助农民获取更多财富性利润，获取更多失业机遇了。
起源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄磊
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